В Донецкой области из 18 останется 8 районов: как будут делить территории. Карта
В Донецкой области из 18 останется 8 районов. Как будут делить территории и что думает власть
По всей Украине укрупнят районы, а в пределах каждой области будут созданы объединенные территориальные громады. Так правительство планирует завершить основной этап реформы административно-территориального устройства, пишет Восточный вариант.
В чем суть закона
12 июня Кабмин принял проект постановления “О создании и ликвидации районов”. Основная суть — всю территорию Украины в пределах областей разделят на 1450 громад, ликвидируют 490 старых районов и образуют 129 новых. В Донецкой области будет создано всего 8 районов. Утвердить все эти нововведения планируют уже этим летом, чтобы осенью провести запланированные местные выборы.
В рамках реформы громадам передается большинство полномочий и ресурсов, а значит переживать из-за изменений границ районов местным жителям не стоит, убеждают в Министерстве развития громад и территорий.
"Действующее районное разделение в Украине не отвечает современным критериям, поскольку было сформированно под иную социально-политическую систему в период от 60 до 100 лет назад. И по размерам они не сопоставимы. У нас есть районы, где проживает 6-7 тысяч жителей, и районы, где жителей свыше 180 тысяч", — объясняет заместитель министра развития громад и территорий Вячеслав Негода.
Как будут делить территории
Именно по количеству населения будут определять районы. Как говорят в министерстве, ориентировались на европейский стандарт - нижний порог в 150 тысяч жителей.
Мини-районов с 6-7 тысячами человек не должно быть.
Исключения составят некоторые регионы, где меньшая плотность населения и ниже доступность услуг.
Всего в проекте министерства из 490 районов оставили 131, в среднем по 4-5 на область.
В Донецкой области из 18 останется 8 районов: Бахмутский, Волновахский, Горловский, Донецкий, Кальмиусский, Краматорский, Мариупольский, Покровский. Эта новость привела в недоумение многих жителей не только в нашем регионе, но и по всей Украине. Пока не совсем понятно как будет функционировать обновленная структура власти. В правительстве успокаивают:
"Полномочия городов областного значения и районов, которые созданы, которые территориально входят в города областного значения — не пересекаются. Пересечения полномочий не будет", — говорит премьер-министр Украины Денис Шмыгаль.
Карта будущего раздела области на районы
Славянск теперь будет Краматорским районом
Славянского района больше не будет. Он вместе со Славянском войдет в состав Краматорского района. Там же будут Дружковка, Константиновка, Святогорск, Лиман, Николаевка. Население будущего района - 568 тыс. человек.
По государственному перспективному плану Славянск будет создавать объединенную территориальную общину поселками Мирный, Былбасовка и Андреевка. Городской голова Вадим Лях считает, что с новым разделом районов для Славянска ничего не изменится.
“Думаю, мало в чем поменяется ситуация, потому что есть местное самоуправление, есть городской бюджет и сказать что он что-то будет отдавать району или получать, сомневаюсь в этом. Если, конечно, не введут дополнительные поправки в закон. Здесь могут быть какие-то административные переподчинения, в этом контексте скрытые моменты”, — Вадим Лях.
Есть и негативное мнение о новом разделении области. Как рассказал нам заместитель мэра Славянска Юрий Подлесный, он общался на эту тему с представителями Ассоциации городов Украины. Там высказывают предположение, что образование крупных районов "убивает" саму концепцию децентрализации.
“Вначале шла речь о том, что одно явно лишнее звено — районное звено в местном самоуправлении. Однако трехуровневая управленческая структура сохраняется в той или иной мере. Сейчас, судя по всему, вместо того чтобы менять кардинально систему земельного законодательства, пошли по пути укрупнения районов. Для нас это не особо актуально, а для ОТГ в которых много земель сельхозназначения очень актуально.
То есть, если раньше земли сел находились в распоряжении районного совета Славянского, то завтра они перейдут в распоряжение Краматорского районного совета. Говорить о реальной финансовой самостоятельности и самодостаточности ОТГ после такой реформы не приходится”, — считает Юрий Подлесный.
Пока не понятно будут ли конфликтовать между собой новосозданные районы и громады за ресурсы, как и куда будут начисляться налоги — некоторые вопросы еще ждут своих решений.
С полномочиями районных советов до сих пор определяются, а финансовые нюансы собираются предусмотреть в изменениях к Бюджетному и Налоговому кодексам.
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.
