А тепер перейду до частини звіту щодо діяльності закладів ЖКГ:
1. Загальні питання утримання житлового фонду (комунальної форми власності) територіальної громади міста Слов’янськ.
Житловий фонд м.Слов’янськ складає 618 багатоквартирних будинків, у тому числі житловий фонд комунальної власності - 367 будинків, 52 об’єднання співвласників багатоквартирних будинків (71 житловий будинок), ЖБК-33 житлових будинки.
З метою покращення технічного стану об’єктів житлового господарства м.Слов’янська за рахунок коштів місцевого бюджету за 9 місяців 2015 року виконано капітальний ремонт конструктивів (покрівель, інженерних мереж, утримання ліфтового господарству) на загальну суму 1640,0 тис. грн.
2. Дорожньо-мостове господарство
Капітальний ремонт
З метою організації безпеки дорожнього руху в 2015 році виконано капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Г.Батюка на площі 2927,1 м2 на суму 985,5 тис.грн.за рахунок місцевого бюджету. Роботи виконані ПАО «Дорожнє ремонтно-будівельне управління»
ПП «Сан» в липні-серпні 2015 року виконаний капітальний ремонт тротуару по вул.Свободи на суму 592,93 тис.грн.
Поточний ремонт доріг
До першого переліку поточного ремонту автодоріг було включено 38 вулиць (на суму 3664000 грн.) Виконано робіт на 37 вулицях на суму 3386913,61 грн. на площі
11667 м2).
В зв’язку із уточненням площі ділянок поточного ремонту та економією коштів в сумі 356 086 грн., до переліку було додано 6 вулиць, та 2 вулиці включені за рахунок перерозподілу нерозподілених коштів у сумі 175000 грн.
Для продовження виконання робіт з поточного ремонту асфальтобетонного покриття на вулицях міста рішенням сесії міської ради було додатково виділено 2076000 грн. До другого переліку ввійшли 34 вулиці (6097 м2).
Завершені роботи з поточного ремонту на 15 вулицях (площа ремонту 2808м2 на суму 871946,6 грн.)
Поточний ремонт на вулицях міста виконують: ТОВ «АК АРТ-БУД»,
ПАО «Дорожнє ремонтно-будівельне управління», ТОВ «Перша дорожньо-будівельна компанія».
Середня вартість 1 м2 робіт дорівнює 330 грн.
Розпочаті роботи по виправленню окремих пошкоджень земляного полотна з відновленням покриття проїзної частини на автодорогах без асфальтобетонного покриття. До переліку вказаних доріг включено 66 вулиць міста ( на суму 1055200 грн.).
Завершені роботи на 18 вулицях на суму 230295 грн. Роботи виконує КП «Водозниження». Завершуються роботи на 10 вулицях.
Вартість 1 м2 складає 7,925 грн.
У місті функціонує 11 світлофорних об’єктів. Обслуговування здійснює балансоутримувач даних об’єктів ПВДП МВСУ «Донбас_-Інформ_-Ресурси». На поточний ремонт та утримання світлофорів за звітний період витрачено 165,3 тис.грн. із передбачених 265,543 тис.грн.(62.5%).
Для встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху на вулично-дорожній мережі міста в 2015 році передбачено виділити 90,0 тис.грн., на нанесення дорожньої розмітки – 120,0 тис.грн. За 9 місяців встановлено 79 дорожніх знаків на суму 44,5 тис.грн., нанесено 1093,49 м2 дорожньої розмітки «Пішохідний перехід» та 1,897 км поздовжньої розмітки на суму 120,0 тис.грн. Належним чином організовано утримання вулично-дорожньої мережі. Своєчасно виконувалися роботи з очищення проїзної частини доріг.
Управління комунальної власності Слов'янської міської ради
в межах наданих Положенням повноважень здійснює управління майном, що знаходиться в комунальній власності територіальної громади м.Слов'янська, у тому числі передачу його в оренду і підготовку об'єктів до відчуження. За 8 місяців 2015 року планувалося отримати до бюджету від здачі в оренду об'єктів в сумі 666,7 тис. грн. Фактично було отримано 1197,0 тис. грн. (перевиконання складає 79 %).
Збільшення надходжень від орендної плати пов'язане із зростанням орендних платежів у зв'язку з інфляцією – на 40,7%. Також була проведена відповідна претензійна робота з боржниками по орендній платі, що утворилася за період проведення АТО в м.Слов'янську (всього погашено більше 200,0 тис. грн.). За 8 міс. 2015 року укладено 13 нових договорів оренди. Неприбутковим організаціям, які не здійснюють комерційну діяльність, майно комунальної власності надається в безкоштовне користування. За вказаний період було укладено 5 договорів позики майна. З метою додаткового інформаційного забезпечення передачі в оренду і приватизацію майна комунальної власності територіальної громади м. Слов'янська на сайті міської ради була розміщена постійна сторінка з інформацією про вільне нерухоме майно комунальної власності, яка постійно оновлюється. Також управлінням комунальної власності:
- проводиться робота з оформлення документів, що встановлюють право на нерухоме майно комунальної власності. Вирішено питання по оформленню документів, що встановлюють право, на квартири по вул. Добровольського, 6, що дозволило мешканцям житлового будинку оформити приватизацію квартир;
- для оптимізації контролю за діяльністю комунальних підприємств Слов'янської міської ради були введені щомісячні звіти про доходи і витрати підприємств.
- розроблені і затверджені виконкомом міської ради Положення про порядок укладання контрактів з керівниками підприємств і установ комунальної власності територіальної громади м.Слов'янська і Положення про встановлення надбавки за інтенсивність праці і особливий характер роботи і преміювання керівників підприємств комунальної форми власності територіальної громади м.Слов'янська. Дані положення упорядкували процедуру призначення керівників і дозволили додатково контролювати і раціонально стимулювати роботу директорів комунальних підприємств.
- щокварталу проводиться аналіз фінансової звітності комунальних підприємств і установ, аналіз виконання фінансових планів комунальних підприємств. Результати аналізу доводяться до відома міського голові і голів постійних депутатських комісій.
Комунальне підприємство «Зовнішнє освітлення» здійснює експлуатацію електричних мереж і освітлювального устаткування, які забезпечують безперебійну роботу вуличного освітлення міста відповідно до затвердженого режиму та охорону забруднення навколишнього природного середовища.
Збиток підприємства за 1півріччя 2015 р. склав 266,1 тис. грн. Обсяг замовлених робіт УЖКГ за 1 півріччя 2015 року склав 580,8 тис. грн. (48,5%) ( було погашено кредиторську заборгованість за 2014 рік в сумі 312,9 тис.грн.) при плані 1193,6 тис грн., що на 615,5 тис грн. (51,5%) менше потреби, згідно затвердженого фінансового плану. В 1 півріччі 2015 року планом фінансування зменшено фінансування на загальну суму 721,1 тис. грн. (64,4% від планової суми), у т.ч.: 664,1 тис. грн. на капітальний ремонт мереж зовнішнього освітлення міста та зелених насаджень, 37,6 тис. грн. на поточний ремонт та утримання мереж зовнішнього освітлення, 19,4 тис. грн. на поточне утримання зелених насаджень. Підприємство не в змозі самостійно розраховуватися по своїм зобов’язанням, податковий борг підприємства з НДФЛ складає 293,6 тис. грн. за період з 01.10.2012 по 01.07.2015. З метою недопущення дестабілізації роботи підприємства, що виконує важливі роботи для міста, у т. р. за межами бюджетного фінансування, необхідно передбачити у бюджеті додаткове фінансування підприємства.
Враховуючи недостатність фінансування у 2013 КП «Зовнішнє освітлення» на поповнення статутного фонду було отримано 421,9 тис.грн., які були направлені на погашення заборгованості по заробітній платі, відрахуванням в ПФУ та придбання корчівників пеньків, а у 2014 році 900 тис.грн : ремонт лінії зовнішнього освітлення, які були пошкоджені в результаті ведення бойових дій на території міста, погашення заборгованості по заробітній платі, відрахуванням в ПФУ.
В період січень-серпень 2015 року капітально відремонтовано мережі зовнішнього освітлення 2-х вулиць (Гагаріна, Попова), тривають роботи по вул. Г.Батюка. Загальна сума виконаних робіт 165,3 тис.грн. (52,9%). У ході виконання робіт встановлено 38 енергозаощаджувальних світильника, 2 зональних лічильника електроенергії та 1 виконавчий пункт.
Крім того виконані роботи з поточного ремонту та утримання 120 км. мереж зовнішнього освітлення та 2697 світлоточок на загальну суму 423,8 тис.грн., що складає 60,1 % від запланованих 705,1 тис.грн.
На прибирання центральної площі передбачені кошти в сумі 197,0 тис.грн., на теперішній час роботи виконані на суму 156,0 тис.грн. (79,1%).
На виконання робіт з утримання зелених насаджень на 2015 рік виділено 459,95 тис.грн. За звітний період виконувалися роботи з висадження декоративних дерев та кущів (118 од.), знесення та санітарної обрізки старовікових та аварійно-небезпечних дерев (167од.), посіву декоративної трави на газонах. Регулярно виконуються роботи з утримання квітників на площі та покосу трави у місцях загального користування. Загальна сума витрат склала 318,84 тисм.грн. (69,3%).
З метою виконання заходів з благоустрою вул.Свободи за рахунок коштів цільового фонду місцевого бюджету по об’єкту “Капітальний ремонт вулично-дорожньої мережі (зелені насадження) по вул.Свободи м.Слов’янська” виконано знос старовікових дерев на суму 52,5 тис.грн.
Для належного утримання та проведення своєчасного ремонту зупиночних пунктів по маршрутах руху міського транспорту з місцевого бюджету виділено 57 тис.грн. Під час проведення заходів з підготовки місць масового відпочинку до весняно-літнього періоду відремонтовано павільйон очікування на зупинці «Словкурорт».
За рахунок підприємства було завезено дрова 21 родині з соціально незахищених верств населення в обсязі 73,5 м3 .
В серпні 2015 року рішенням Слов’янської міської ради у зв’язку з недостатністю фінансування об’єктів благоустрою були надані додаткові кошти в сумі 776 700 грн. :
381 000 грн. – утримання зовнішнього освітлення, озеленення, прибирання площі;
395 700 грн. – капітальний ремонт зовнішнього освітлення по вул. Нарвській, вул. Свободи, вул. Попова.
Комунальне підприємство «Водозниження» - здійснює роботу щодо:
- зниження рівня ґрунтових вод, ліквідації підтоплення території міста;
- утримання автомобільних доріг;
- обслуговування та утримання зливових каналізацій та ін.
За 1 півріччя 2015 року підприємство отримало збиток у розмірі 428,7 тис. грн. На теперішній час підприємство не отримує належне фінансування виконаних для міста робіт. Так з виділеного УЖКГ бюджетного фінансування на 2015 рік у сумі 1323,34 тис. грн. було погашено кредиторську заборгованість за 2014 рік у сумі 403,6 тис. грн. Підприємство додатково виконало роботи для міста, які не профінансовані у сумі 428,7 тис. грн., в т.ч. утримання насосних станцій – 102,4 тис. грн., утримання доріг - 258,7 тис. грн., утримання та ремонт зливової каналізації – 13,7 тис. грн., інші послуги з благоустрою – 54,0 тис. грн. Також від продажу технічної води дохід підприємства зменшився від запланованого на 50% та склав 1020,7 тис. грн. при плані 2067,0 тис. грн. Це пов’язано зі зменшенням об’ємів покупки технічної води основними її покупцями в цілому на 53% від заявленої потреби на 2015 рік. Враховуючи вищевикладене, підприємство не в змозі самостійно розраховуватися по своїм зобов’язанням, кредиторська заборгованість складає 868,0 тис грн., у п. р. з постачальниками – 567,7 тис. грн. Для підготовки підприємства до роботи у зимовий період необхідно передбачити у бюджеті додаткове фінансування.
У 2013 КП «Водозниження» на поповнення статутного фонду було отримано 2090 тис.грн. за рахунок цих коштів були виконані роботи з ремонту доріг у місті, були придбані запасні частини, матеріали, була виплачена заборгованість із заробітної плати, податків, був придбаний матеріал для посипання доріг, оплата ГСМ, а у 2014 році на поповнення статутного фонду було виділено 750 тис. грн. – оплата за електроенергію, асфальтобетон, заробітну плату, податки, ГСМ, придбання запасних частин.
Додаткове замовлення робіт містом та їх своєчасне фінансування дало можливість підприємству своєчасно виплатити заробітну плату працівникам, сплатити податки, здійснити оплату матеріалів, запасних частин та послуг, своєчасно підготувати транспорт для зимового утримання доріг.
Також підприємство виконує роботи з поточного ремонту та експлуатації насосних станцій та міського фонтану. На зазначені цілі передбачено 547,5 тис.грн., за 8 місяців витрачено 487,9 тис.грн.(89,1%).
На роботи з обслуговування міського фонтану в 2015 році виділено 119,4 тис.грн., освоєно 80,4 тис.грн.(67,3%).
В серпні 2015 року рішенням Слов’янської міської ради у зв’язку з недостатністю фінансування об’єктів благоустрою були надані додаткові кошти в сумі 1 478 200 грн. :
50 000 грн.- чищення зливових каналізацій;
120 000 грн.– утримання доріг;
1 055 200 грн.– грейдерування доріг;
48 000 грн.– матеріал для посипання доріг;
205 000 грн.– придбання спецтранспорту та інвентарю.
Також була надана фінансова підтримка в сумі – 132 000 грн. – на підготовку техніки до зими.
Комунальне підприємство «Словміськводоканал» здійснює централізоване постачання питної води, водовідведення споживачам у порядку, встановленому законодавством України, задовольняє потреби ринку у виконанні висококваліфікованих послуг (роботах, продукції), в т.ч. власного виробництва.
Збитки підприємства за 1 півріччя 2015 року склали 59 597 тис. грн., у порівняння в 1 півріччя 2014 року підприємство отримало збитків 6196 тис. грн. Збитки підприємства від основної діяльності склали – 12907 тис. грн., від отриманої негативної курсової різниці (у зв’язку зі зростанням курсу долару по кредиту) – на 46690,0 тис. грн. Підприємство знаходиться у кризовому стані. Дохід підприємства збільшився у порівнянні з 1 півріччям 2014 року на 6% і склав 11327,0 тис. грн. Собівартість реалізованих послуг за 1 півріччя 2015 року збільшилася на 23,1% у порівнянні з 1 півріччям 2014 року, що пов’язано зі значним зростанням цін на куповану воду, електроенергію, паливо. Рівень відшкодування тарифами населення собівартості водопостачання складає 48,8%, водовідведення – 69,8%. Рівень оплати послуг складає 90,9%. Кредиторська заборгованість підприємства станом на 01.07.2015 року склала: з заробітної плати – 4278,0 тис. грн.(частково серпень, вересень, листопад, грудень 2014, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень 2015 року), по розрахункам з бюджетом – 4760 тис. грн., по енергоносіям – 27899,9 тис. грн. Дебіторська заборгованість підприємства за надані послуги за 1 півріччя збільшилася на 20,4% і склала 17393,0 тис. грн. На все майно підприємства накладено арешт органами юстиції. Загальний обсяг збитків підприємства по балансу складає 92671,0 тис. грн. Підприємство не здійснювало погашення заборгованості за кредитом міжнародного банку та відсотків за кредитом з причини відсутності власних обігових коштів. Борг підприємства із заробітної плати працівникам постійно зростає, підприємство не здійснює погашення поточної заборгованості з заробітної плати. Так за червень 2015 року на погашення заборгованості з заробітної плати підприємство направило лише 18% власних надходжень. Кредиторська заборгованість підприємства за всіма статтями постійно зростає, заборгованість по різниці в тарифах не погашалася.
Враховуючи збитковість підприємства у 2013 КП «Словміськводоканал» на поповнення статутного фонду було отримано 7832,0 тис.грн., в 2014 році 10300 тис.грн,, у І півріччі 2015 року була надана фінансова підтримка в сумі 3281,3 тис.грн. що дало можливість підприємству частково виплатити заробітну плату працівникам, сплатити податки, здійснити оплату матеріалів, електроенергії, та виконати зобов’язання по кредиту.
Комунальне підприємство «АТП 052814» здійснює санітарну очистку міста комунальним автотранспортом.
Аналізуючи основні показники виконання фінансового плану підприємства за 1 півріччя 2015 р., встановлено, що чистий дохід від послуг санітарного очищення склав 4205,9 тис.грн. при плані 3886,8тис.грн , що складає 108,1%. Порівнюючи показники розвитку надання послуг з минулими роками, то цей показник в порівнянні з 2014 збільшився на 6 %, а з 2013 на 16.9%.
Збільшення обсягів надання послуг населенню в порівнянні з 2013 становить 16%, що склалося внаслідок переходу на контейнерний метод прибирання, що в умовах не збільшення тарифів, (тарифи діють з 01,08.2011р.) характеризує позитивну роботу підприємства. Рівень надання послуг підприємствам, організаціям, СПД за 1 півріччя 2015р. складає 1000,3тис.грн.
В порівнянні з фактичним наданням послуг минулих років темпи зростання по цьому показнику збільшилися в порівнянні з 2013 на 10,7%, а з 2014 на 27,4%. За звітний період 1 півріччя 2015 р. фактично одержано прибутку в сумі 184,1 тис.грн. Однак, в порівнянні з минулими роками прибуток підприємства значно зменшився в порівнянні з 2013 на 264,4тис.грн , а з 2014 на 520,7 тис.грн. Зменшення прибутку підприємства склалося в результаті значного підвищення цін на паливно-мастильні матеріали, автошини, запасні частини технічне обслуговування автотранспорту.
У 2013 р. КП «АТП 052814» на поповнення статутного фонду було отримано 145,0 тис.грн., які були направлені на погашення поточних платежів, на придбання, установку, монтаж автомобільних вагів, а у 2014 р. – 400 тис.грн., що були направлені на сплату податків та зборів, придбання та відновлення основних засобів та об’єктів житлово-комунального господарства.
Підприємство виконує роботи з санітарного очищення та з регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами.
За 8 місяців відловлено 130 безпритульних тварин, що розміщуються на майданчику для тимчасового утримання, на суму 56,8 тис.грн.(59,3%). Загальний обсяг фінансування робіт 98,4 тис.грн.
На роботи з санітарного очищення міста (місця загального користування та кладовища) в 2015 році виділено 583,8 тис.грн. За звітний період виконані роботи з санітарного очищення міських вулиць по маршрутах міського транспорту (за графіком), ліквідовано 26 місць несанкціонованого скупчення побутових відходів в обсязі 2200 м3, в т.ч. з території кладовищ міста – 1250 м3. Загальна сума виконаних робіт складає 427,0 тис.грн. (73,1%).
Ліквідовано 7 несанкціонованих звалищ на суму 60 тис.грн. об’ємом 590 м3.
За інформацією підприємства за звітний період вивезено 2394 м3 сміття, що утворилося у результаті руйнування житлових будинків у період проведення АТО.
В серпні 2015 року рішенням Слов’янської міської ради у зв’язку з недостатністю фінансування об’єктів благоустрою були надані додаткові кошти в сумі 119 900 грн. на вивіз сміття.
В м.Слов’янську діє один полігон ТПВ по вул.Целінній, площею 10,62га. Земельна ділянка відведена КП «АТП 052814». Підставою для користування ділянкою є Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 059825 від 11.08.2008 року.
КП «Контора похоронного обслуговування»
В м.Слов’янську 9 існуючих кладовищ. З них 2 – діючих (кладовище Смольне та Північне), 7 – напівзакритих.
Правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 14,6 га (Державний акт), оформлені по кладовищу Смольне. На 2015 рік Програмою соціального і економічного розвитку м.Слов’янська передбачені заходи на оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки під існуючими кладовищами: всього – 47 тис.грн. (кладовище по вул.Орденоносців – 17 тис.грн.; кладовище в районі комбікормового заводу – 30 тис.грн.) Рішенням міської ради від 23.07.2015р. № 23-LXXX-6 - виділено 30 тис.грн. для оформлення правовстановлюючих документів на кладовище в районі комбікормового заводу.
На виконання робіт з утримання кладовищ (заробітна плата доглядачів) – 116,7 тис.грн., виконання – 80,5 тис.грн.(68,9%).
На виконання робіт з поховання безрідних – виділено – 100,4 тис.грн., освоєно - 56,8 тис.грн. ( 56,6 %).
Щодо раціонального використання земельних ресурсів
Станом на 01.09.2015 р. отримано надходжень до міського бюджету від продажу земельних ділянок на загальну суму 1229,5 тис. грн., що більш ніж в 3 рази більше запланованих 342.2 тис. грн. Надходження від плати за землю склали 8949,5 тис. грн, що складає 107,8% від запланованих 8302,3 тис. грн.
Є і проблемні питання стосовно збільшення надходжень, так необхідно провести інвентаризацію земель для виявлення неоформлених земельних ділянок, тих які використовуються не за цільовим призначенням тощо; необхідно оновлення генерального плану та проведення зонування територій, що дасть можливість надавати земельні ділянки (ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забороняє передачу землі).
Для цього необхідні чималі кошти, так на оновлення генерального плану станом на 2011 рік необхідно було передбачити 4 300 тис. грн., а на проведення інвентаризації 1 га земель станом на 2013 рік - 5,5 тис. грн. (територія м.Слов’янська складає 6076,4 га, частина земель проінвентаризована). На сьогодні загальна вартість вказаних робіт складає 7 565, 5 тис. грн., 90% якої має бути профінансовано Державним фондом регіонального розвитку.
Проводиться робота по збільшенню надходжень до місцевого бюджету за рахунок податку на землю та орендної плати, для чого Відділом було розроблено 3 проекти регуляторних актів щодо регулювання земельних відносин, зокрема в частині встановлення ставок земельного податку, пільг щодо сплати податку для юридичних осіб, затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки.
Також Відділом проведено роботу в наступних напрямках:
- підготовлено 91 проект договорів оренди землі;
- зареєстровано в Реєстраційній службі управління юстиції – 65 договорів;
- річна сума орендної плати по договорам оренди землі, зареєстрованим в 2015 році складає 957,9 тис. грн.;
- підготовлено та зареєстровано 10 договорів про розірвання договору оренди землі;
- підготовлено і зареєстровано 3 додаткових угоди до договорів оренди землі;
- підготовлено рішень міської ради, що регулюють земельні питання, згідно заяв громадян, фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб:
- усього – 241, з них: за період січень 2015 р.- серпень 2015р. – 204, за період серпень 2015р. – початок вересня 2015р.– 37;
- прийнято на сесіях міської ради за 2015 рік 185 рішень, що регулюють земельні питання;
- проведено 3 засідання конкурсної комісії з відбору на конкурсних засадах суб’єктів оціночної діяльності у сфері оцінки земель, на яких встановлено суб’єктів оціночної діяльності для визначення ринкової вартості 13 земельних ділянок, запланованих для продажу у 2015 році;
- укладено 4 договори на оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки на загальну суму 16,4 тис. грн.;
- укладено 13 договорів на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок на загальну суму 27,3 тис. грн.;
- укладено 2 договори купівлі-продажу земельних ділянок на загальну суму 248,5 тис. грн.
З метою наповнення місцевого бюджету, недопущення втрат від надходження земельного податку та орендної плати за землю на території м. Слов’янська розпорядженням міського голови від 31.08.2015 №288/р. створено робочу групу з моніторингу наявності у землекористувачів м.Слов’янська правовстановлюючих документів на землю, яка в межах чинного законодавства України при проведенні моніторингу буде звертати увагу землекористувачів на необхідність оформлення документів з урахуванням норм ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України.
Начало
Общественно-политическая ситуация в Славянске
Религия
Этнополитическая ситуация в Славянске
Экономика
Финансы
Охрана здоровья
Образование
Семья и спорт
Культура
