Мэры Славянска в лицах

(Оригинальное название статьи - "Славянск, который мы потеряли") Приходилось не раз слышать: ну, почему Славянску так не везет с мэрами?! Выбираем, выбираем, а все не тех. И потому город развивается слабо, много лет мается хроническими болезнями – теми, что уже остались в прошлом в тех городах, где избиратели поняли: во власти не должно быть случайных людей. Ведь когда мэром становится человек, о котором абсолютное большинство горожан за год до выборов не только ничего не знали, но даже и не слышали… И все равно легко за него голосовали. Чего же потом сетовать… Нет, героиня этих моих заметок не Штепа. Феномен Нели Игоревны – отдельная тема. Кто-то пишет о ней восторженные статьи, кого-то ее высказывания и дела вдохновляют на фельетоны. Несомненно одно: более колоритного мэра в Славянске не было, пожалуй, за всю историю города. Ее прямая речь – великолепный материал для журналистов. Только успевай цитировать. И комментировать ничего не нужно, в цитатах есть все… Весело, одним словом. Веселимся уже полгода… А веселясь, продолжаем ездить по разбитым городским дорогам, жить в полудепрессивном городе. И возмущаемся, негодуем… Я бы не возмущался. Просто напомнил бы, сколько славянцев вообще не пошли на выборы 31 октября 2010 года (напомню: за Н.И.Штепу проголосовали всего 18,9 процентов избирателей, включенных в бюллетени для голосования). Многие избиратели выборы проигнорировали. Одна из причин: «Все равно будет Штепа…». Вторая: «Голосовать не за кого…». Так и вышло: помешать Н.И.Штепе восхождению на городской политический Олимп было просто некому. Выбор, действительно, был невелик. Если вообще был… . Поэтому 6080 избирателей (в том числе и автор этих строк) проголосовали против всех кандидатов. Серьезных людей, способных составить реальную конкуренцию Штепе, в Славянске почему-то не оказалось. Бытует мнение, что все, кто хотел и мог побороться за кресло мэра, не рискнули идти против воли Партии регионов, которая выдвинула своим кандидатом в мэры именно Н.И. Штепу. Это похоже на правду, ведь у каждого из серьезных людей есть какой-то бизнес. А бизнес, знаете ли, занятие уязвимое. Особенно, если перечить власти… С таким подходом к выборам мэра славянцы на этих «граблях» будут танцевать еще долго. Пока не поймут, что выборы мэра должны начинаться задолго до дня голосования. Мэры были разные: в помыслах – чистые, в делах – порой грязные… А теперь давайте мысленно перенесемся на двадцать лет назад. И вспомним тех руководителей, которые стояли у руля Славянска с момента обретения Украиной государственной независимости. Каждый из них оставил в истории города какой-то более-менее заметный след. Каждый мог оставить о себе гораздо более добрую память, если бы «сначала думал о Родине, а потом о себе…». Но все они – уже история. У каждого из жителей Славянска остались свои воспоминания о периоде правления городом того или иного мэра. Были мэры, которые чем-то удивляли, чем-то огорчали. Встречались вообще удивительные экземпляры. Был например, мэр, который эффективно мог трудиться лишь первую половину рабочего дня. Во второй половине дня он любил расслабляться с помощью алкоголя… Не ежедневно, конечно, но чаще, чтобы это могло остаться не замеченным. Был мэр, который занял это кресло в результате, скажем так, титанической работы избирательной комиссии на заключительном этапе подсчета голосов. Хотя даже журналисты знали, что победил тогда совсем другой кандидат в мэры. Но этого кандидата не хотели видеть мэром даже журналисты, и потому славянская пресса дружно промолчала. А уж местный бомонд – и подавно! Кому захочется, чтобы у руля города появился непредсказуемый человек, который не только будет «мести по-новому», но и может «подмести» твой бизнес… Был мэр, который вполне мог бы претендовать на должность начальника областного управления культуры, но который не был настолько же силен в городских хозяйственных вопросах. Был еще мэр, у которого мысль всегда работала со скоростью компьютера, но вот беда: власть для него была лишь продолжением бизнеса, не более. Справедливости ради отметим: каждый из мэров сделал для Славянска что-то хорошее. Каждый был человеком адекватным, в поступках была логика, здравый смысл. Их слова и дела порой вызывали у славянцев негодование, протест, но никогда – смех. Я здесь вкратце постараюсь написать лишь о том, чем они запомнились лично мне. Читатели наверняка чем-то дополнят эти заметки. Владимир Гончар: первый мэр Славянска в независимой Украине В те годы должности мэра не было (такой должности, кстати, нет и сейчас, есть городской голова). В 1991 году Владимир Гончар был председателем исполкома Славянского горсовета. До этого он прошел все положенные ступени партийной карьеры. Конечно, был членом КПСС. Партийный билет открывал ему хорошие перспективы. Но вот незадача: горбачевская «перестройка» ослабила Компартию настолько, что партийная машина начала давать сильные сбои. И когда в августе 1991 года страну «заПУТЧило», Владимир Гончар одним из первых бросился опечатывать кабинеты горкома партии: подул новый ветер, и нашему предисполкома очень хотелось прослыть демократом. «Позиция флюгера» – так называлась статья Натальи Давыденко, опубликованная в нашей газете. В.В.Гончар был в той статье главным «героем». Конечно, он очень обиделся на нашу газету. Обиделся настолько, что исполком горсовета принял решение вынести вопрос о дальнейшем функционировании газеты «Вести» на территории Славянского горсовета. (Как видим, позорная традиция вольного обращения со средствами массовой информации в Славянске была заложена еще 20 лет назад). Газета себя в обиду, конечно, не дала. Войну Гончару мы, естественно, не объявляли. Потому что уже тогда журналисты «Вестей» четко усвоили для себя простую профессиональную истину: самая беспроигрышная позиция газеты – объективно освещать деятельность местной власти. Работы – и для власти, и для прессы – тогда тоже хватало: в стране (вместо денег) внедрялась система купонов многоразового использования (январь 1992 года), начинала раскручиваться спираль гиперинфляции. Но это был период, когда в Славянске еще были живы промышленные предприятия, которые составляли гордость города: п/о «Химпром», керамкомбинат, карандашная, мебельная фабрики, заводоуправление стройматериалов, мясокомбинат, солевыварочный комбинат (наверное, нынешняя молодежь и не знает, что не так давно наш город имел мощный производственный потенциал). Так что предисполкома Гончару работалось тогда все-таки полегче, чем его преемникам: было кому наполнять городской бюджет. А еще в те годы в Славянске стремительно развивалась фирма «Фарко» – пионер в посудном бизнесе. Через несколько лет она, правда, развалилась: то ли руководство в этом виновато было, которое допустило распри среди учредителей, то ли тот, кто считался партнером, оказался коварным конкурентом… История умалчивает. В начале девяностых в Славянске еще строилось жилье. Промышленные предприятия еще бесплатно раздавали своим трудящимся квартиры, хоть и медленно, но продвигалась исполкомовская очередь на жилье. Еще государственными были магазины, аптеки, кафе, рынок. Но все уже понемногу начинало приходить в упадок. На годы правления В.В.Гончара пришлись первые забастовки: в марте 1992 года забастовали городские транспортники: АТП 11417 и троллейбусное управление, в мае на городскую площадь вышли медики, вскоре их сменили педагоги. Требования бастующих – сугубо экономические: мизерные зарплаты, копеечное бюджетное финансирование, которое не позволяет в должном объеме выполнять профессиональные обязанности. Александр Жильцов: из «красных директоров» – в мэры Несмотря на свои скромные успехи в руководстве городом, Владимир Гончар имел реальный шанс переизбраться на второй мэрский срок: на выборах председателя городского совета, состоявшихся в июне1994 года, он набрал в первом туре 14.4 % голосов избирателей. На втором месте оказался бывший директор арматурно-изоляторного завода Александр Жильцов с результатом 14,0 процентов голосов. По действующему в то время выборному законодательству городская избирательная комиссия назначила повторное голосование. В бюллетени были внесены два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов избирателей – Гончар и Жильцов. Славянцы, судя по всему, захотели новизны: с перевесом в 2975 голосов победу праздновал Александр Жильцов. 1994 -й был годом сплошных выборов. Страна выбрала нового Президента – Леонида Кучму. Избиратели Донецкой области – председателя областного совета: Владимира Щербаня (тогда еще руководителя областного совета выбирали прямым голосованием – то есть избиратели, а не депутаты). Были избраны также депутаты местных органов власти и депутаты Верховной Рады. С депутатами украинского парламента вообще получилась интересная история: кандидатами в депутаты Верховной Рады становились тогда все, кому не лень. Закон не предусматривал «сита», поэтому в народные депутаты повсеместно двинули и такие кандидаты, многим из которых даже в местных советах делать было нечего… Парламентские выборы 1994 года – пожалуй, единственные выборы, когда в парламент можно было попасть «на шару» (были, правда, еще парламентские выборы 2006 года, когда в Верховную Раду по спискам Партии регионов прошли кандидаты, которые оформили документы «просто так» – никто не предполагал, что Партия регионов наберет столько голосов!). Депутатом Верховной Рады от Славянска тогда стал малоизвестный профсоюзный работник Анатолий Хмелевой. 1994-й – год, когда депутаты горсовета вели активную борьбу за п/о «Химпром». К тому времени трудовой коллектив предприятия уже устал бороться с директором предприятия Эдуардом Кречом. Развалив на «Химпроме» все, что только можно было развалить, Креч вскоре стал депутатом Верховной Рады… Ведущие предприятия Славянска в это время массово отправляли своих рабочих в безоплатные отпуска. Городской бюджет трещал по всем швам. Александру Жильцову было – хоть с должности уходи… Вскоре он действительно ушел: то ли под нажимом Владимира Щербаня, то ли от греха подальше. Официально: по состоянию здоровья. Тому способствовал серьезный перелом ноги, полученный, как утверждали злые языки, на охоте… Валерий Бондаренко: комсомольский секретарь, милиционер, зампред горсовета В апреле 1998 года пост у руля города принял Валерий Бондаренко, работавший до избрания заместителем председателя Славянского горсовета. Третью попытку переизбрания предпринял Владимир Гончар (в то время – первый зам. председателя Славянской налоговой администрации). Но безуспешно – занял лишь третье место. А в кресло Славянского городского головы чуть не сел «варяг»: заведующий городским отделом здравоохранения города Мариуполь Анатолий Пономаренко. Разрыв между ним и Валерием Бондаренко составил всего 264 голоса… В этом же году славянцы (со второго раза) выбрали своего нового депутата Верховной Рады – Александра Лещинского, который взял округ своей громкой благотворительностью. Работу депутата на округе какое-то время заменял благотворительный фонд «Доброе дело». Потом фонд закрылся, но депутат остался. До сих пор. (Александр Лещинский – народный депутат четырех созывов!). Спустя 12 лет в Славянске появится еще один удивительно щедрый благотворитель. Славянцы снова наступят на те же грабли… Сильным качеством Валерия Бондаренко оказалась работа с кадрами. Впрочем, это не удивительно. Пройдя хорошую школу в комсомоле, а затем в линейном отделе милиции (где В.Бондаренко тоже занимался кадровыми вопросами), он четко усвоил: без профессиональной команды успех невозможен. На ключевую должность – заместителя, курирующего городское хозяйство, он переназначил Николая Земляка. Это избавило городского голову от разнообразных проблем, а горожан – от многих бытовых неурядиц. Во времена руководства городом Валерия Бондаренко активно пополнялся новыми машинами троллейбусный парк. Правда, основная в том заслуга была депутата областного совета от Славянска Геннадия Олейника, который одновременно возглавлял областное предприятие «Горэлектротранспорт»… А еще при Валерии Бондаренко Славянск посетил (и стал почетным гражданином Славянска) великий музыкант Мстислав Ростропович. А на центральной площади Славянска было начато строительство храма, который вначале почему-то называли часовней. Владимир Гончар. Александр Жильцов. Валерий Бондаренко. Всех троих объединяет то, что никто из них не был бизнесменом, никто в свое время не стал без оглядки прихватизировать городскую коммунальную собственность (хотя возможностей таких у них было побольше, чем у всех остальных славянцев). Конечно, и они не безгрешны. Но! Давайте посмотрим на их жизнь «по ту сторону власти»: Жильцов и Гончар живут в обычной трех и четырехэтажке, Бондаренко ездит на весьма скромной иномарке. С позиций сегодняшнего дня – чудаки… Славянцы надеялись: уж Левит-то нас приятно удивит! И потому на выборах 31 марта 2002 года отдали свое предпочтение именно Анатолию Левиту – известному в Славянске успешному бизнесмену (37,01 голосов избирателей!). Успешному настолько, что многие недоумевали: зачем ему эта головная боль под названием городской голова? Чуть позже поняли зачем… Я, кстати, до сих пор не согласен с теми, кто, вспоминая о периоде правления городом Анатолия Левита, не может унять «жабу»: мол, стал мэром, чтобы только завод свой построить… Уверен: братья Левиты свои заводы построили бы и так. Ну, может, чуть позже. А что при Левите, наконец, капитально отремонтировали ведущую к керамическим заводам улицу Димитрова, так по ней теперь ездят и ходят все, кто хочет. И город от этого только выиграл! Впрочем, это далеко не единственное реальное дело на благо Славянска, которое мог записать себе в актив Анатолий Левит. Напомню: именно Левит начал активно пробивать в Верховной Раде идею о придании Славянску статуса города-курорта государственного значения, именно он первым из мэров Славянска выступал в парламенте. Внедрение энергосберегающих технологий при освещении городских улиц – тоже его рук дело. Будучи сам человеком творческим, Анатолий Левит покровительствовал художникам и музыкантам, поэтам и танцорам – профессиональным и самодеятельным. Хотя именно при нем провалилась попытка депутатов о присвоении покойному Геннадию Тимофееву звания «Почетный гражданин Славянска» – человеку, который так прославлял в своих песнях Славянск! Именно при Левите не стал Почетным гражданином нашего города Владимир Сбитнев . Уж кому – кому, но Анатолию Левиту должно было быть отлично известно, сколь много доброго сделал для Славянска этот человек. Зато получали при Левите эти звания некоторые люди с неоднозначной репутацией, что вызывало у горожан недоумение… Осталась лишь в истории, к сожалению, предпринятая Левитом попытка сделать традиционными новогодние приемы мэра, организованные по типу купеческих балов. Даже городская элита оказалась к этому не готова: есть-пить – это пожалуйста; слушать музыку, танцевать вальс – скучно… А еще Анатолий Левит был просто идеальным мэром для журналистов: всегда открыт для общения, очень демократичный, уважающий прессу. После окончания своей каденции мэра Анатолий Левит, естественно, захотел баллотироваться на второй срок. Но потерпел просто разгромное поражение. Рассказывают, что когда он узнал о результатах выборов, то в отчаянии несколько раз повторял: «Я же думал, что все будет по-честному…». А как было на самом деле: по-честному или… Кто-то, наверное, знает это точно, но думаю, что результат голосования – 23368 голосов, отданных за Валентина Рыбачука, оставлял мало оснований для сомнений. У занявшего второе место Анатолия Левита было всего 12584 голоса. Наступало время новых подходов к руководству городом и новых руководителей – прагматиков. Валентин Рыбачук – мэр, имеющий много талантов… Чем ближе к дню сегодняшнему, тем больше фактов и событий подбрасывает память. Поэтому раздел, посвященный периоду правления городом Валентина Рыбачука, не будет длинным. Ведь славянцы и так многое помнят о «времени Рыбачука»: и шикарные Дни города с изумительными карнавальными шествиями, и отремонтированные, наконец, улицы Коммунаров и Октябрьской революции (от ул.Ярмарочной до ул. Фрунзе), и восстановленное освещение центральных улиц города, и новую сцену на центральной площади, отремонтированное информационное табло на здании налоговой. И много-много других добрых дел на благо города. Но были у Валентина Рыбачука и несколько крупных «проколов», которые избиратели ему не простили бы (согласись он повторно баллотироваться в мэры). 1) Именно при Рыбачуке славянцы получили самые высокие в Украине тарифы на воду и стоки; 2) Именно Рыбачук затеял заведомо политически проигрышный судебный процесс, подав надуманный иск к тележурналистке Наталье Поповой; 3) Именно Рыбачук первым среди мэров начал показательную демонстрацию общественности своего личного (весьма не бедного) благосостояния; 4) И главное – Валентин Рыбачук лишь примерно за год до окончания своего периода управления городом начал работать в полную силу. И все же лично я, например, уверен: при всех его недостатках Валентин Рыбачук был самым сильным мэром Славянска, который МОГ БЫ сделать для города и своих избирателей намного больше хороших дел, чем это у него получилось. Не захотел? Не сумел? Это знает только он. Неля Штепа: светит незнакомая звезда… Потом в город на гнедом коне (буквально – во время празднования Дня города в 2009 году) въехала Штепа. Вскоре она просто «оглушила» Славянск своей показной благотворительностью. Она вселила надежду не только в легковерных. И голоса трезвомыслящих утонули в многоголосом хоре самообманутых. В результате победили последние, потому что первые на выборы вообще не пошли. Она позиционирует себя, как человек из команды первого вице-премьер Министра Андрея Клюева (работала, мол, у Андрея Петровича советником). Так ли это? Кто знает… А еще ей покровительствует губернатор Анатолий Близнюк (лично это пару раз наблюдал). Она могла бы сделать хорошую актерскую карьеру. И тогда отечественное искусство приобрело бы еще одного яркого деятеля. Правда, в Славянске тогда не было бы столь оригинального мэра… А вот город от этого выиграл бы или проиграл? Предлагаю читателям самим ответить на этот вопрос. Н.И.Штепа: «Славянск - в ж*пе…» Итак, ответ на вопрос: почему жители Славянска живут так плохо – очевиден. Потому что не умеют выбирать для города первого руководителя. Ведь что ни говорите, а именно от городского головы зависит очень многое. В первую очередь - подбор кадров на ведущие руководящие должности в исполкоме, в коммунальных предприятиях города. Если работа с кадрами хромает, то результат бывает, как в анекдоте, который рассказал недавно в телеинтервью В.Х.Гагацев: «У нас жизнь, как в самолете: один правит, а всем тошно…». О том, насколько профессиональной является молодая команда Нели Штепы, я сейчас подробно останавливаться не буду. Это тема отдельной статьи. Как не стану писать и о том, насколько подготовленной к руководству городом является сама Штепа. Да, опыт руководящей работы к моменту избрания на должность мэра у нее, конечно, был. Но одно дело – комсомол, педагогика, бизнес. И совсем другое – городское хозяйство, бюджет 120-тысячного города, видение перспектив города, умение работать на благо территориальной громады. Тут нелегко придется любому человеку, даже подготовленному. Даже мужчине! Не говоря уже о женщине. Понимая это, жители Славянска многое готовы были прощать Неле Игоревне. Да и местные журналисты только недавно стали замечать некоторые очевидные словесные «ляпы» чиновницы. Хотя, безусловно, главное – результат работы мэра, а не то, что она говорит. А вот с результатом как раз напряженка. Правда, со дня выборов прошло всего полгода. Всего? А, может, уже полгода! Впрочем, справедливости ради следует признать, что и у всех ее предшественников на посту мэра такой же мэрский период отнюдь не был отмечен грандиозными успехами. И это естественно, ведь для того, чтобы СТАТЬ МЭРОМ, нужно время. Много времени! Даже мэрской четырехлетки – мало! Об этом, кстати, вполне определенно высказалась сама Н.И.Штепа. Выступая недавно перед депутатами горсовета на совместном заседании постоянных депутатских комиссий, Неля Игоревна сказала буквально следующее (цитирую по диктофонной записи): - Наша проблема города Славянска знаете в чем? Может, сейчас почему повезло городу Славянску, что я вот тут как-то поменяла что-то… Но я не меняла ни руководителей ЖЕКов, я не меняла ни руководителей коммунальных предприятий. А как почему город Славянск постоянно, извините, в ж*пе? Потому что (тут все свои, поэтому я говорю). Потому что пять лет пришел один и пошел косой рубать. Порубал все и не успел за пять лет построить. Старое разрушил – новое не построил. Несколько сумбурно (и грубовато, как для женщины!) сказано, но смысл понятен. И главное – правильно названо месторасположение Славянска… Конечно, Неля Игоревна права: кадровая чехарда ни к чему хорошему не приводит. Я эту мысль продолжу следующими фактами: в соседнем Краматорске мэра Костюкова выбрали на второй срок, и уже сейчас его работа, по мнению моих коллег, гораздо эффективнее, чем во время его первой каденции. В Красном Лимане мэра Перебейноса выбрали уже на третий срок, а в Артемовске Алексея Реву – на пятый! Что касается порядка, то и в Красном Лимане, и в Артемовске порядка больше, чем в многострадальном Славянске, где ни один мэр еще не отработал хотя бы два срока подряд. Будущего мэра надо РАСТИТЬ! В Славянске живут и работают немало толковых, образованных, культурных, деловых, порядочных, опытных, и конечно, состоятельных (но при этом достаточно молодых) людей. Есть, что ни говорите, у нас и производственная, и бизнес элита. Именно к ней я хочу сейчас обратиться с вполне КОНКРЕТНЫМ ПРЕДЛОЖЕНИЕМ. Соберитесь, наконец, все вместе и обсудите кандидатуру того человека, которого не стыдно будет выдвинуть в мэры Славянска. А определив такую кандидатуру, начинайте ненавязчиво его продвигать, готовить общественное мнение (в этом журналисты вам помогут). Причем, это должен быть такой человек, который придет к руководству городом НАДОЛГО! Только тогда для бизнеса в нашем городе будут созданы всем понятные и стабильные правила игры, в Славянск придут инвестиции (ведь при мэрах-однодневках никто из серьезных людей не станет заводить сюда большие деньги), а, значит, будет создано немало новых рабочих мест, и славянцы забудут о вечно дефицитном бюджете. Да и новый мэр, зная, что он пришел надолго, не будет одержим единственной целью: побыстрее нахапать, а там – трава не расти… Сколько продлится «время Штепы»? Едва ли не после каждой критической публикации в «Вестях» о работе нынешней городской власти в редакцию звонят несколько читателей газеты и, поддерживая позицию «Вестей», задают нашим журналистам такой вопрос: «Неужели Штепа – это надолго?». «По закону – на пять лет», – отвечаю я. Хотя, не исключено, что вопрос о новом первом руководителе Славянска может возникнуть гораздо раньше. Например, Неля Штепа может захотеть баллотироваться в 2012 году в Верховную Раду по одному из мажоритарных округов (вовсе не обязательно, что по тому округу, куда войдут Славянск и Славянский район). Выиграет ли она выборы – вопрос. Но, как показали прошлые выборы, ничего невозможного нет. Вопрос о новом первом руководителе Славянска может возникнуть и в том случае, если Президент Украины вернется к административной реформе, которая может предполагать территориально-административное объединение Славянска и Славянского района. Кстати, обратите внимание: работа в этом направлении незаметно проводится. Вот недавно объединили городскую и районную милиции. Суд, налоговая, военкомат, Центр занятости, управление юстиции – и так давно уже горрайонные. (Как, кстати, и газета «Вести»! ). На очереди, говорят, городское и районное управления Пенсионного фонда. И, наконец, городского голову могут досрочно освободить от должности депутаты горсовета. Для этого нужно набрать всего две трети голосов. Зная наших депутатов горсовета, не трудно сделать вывод, что такой сценарий возможен, лишь если будет дана соответствующая команда сверху (по партийной линии). Хотя для того, чтобы принимать такое решение по мэру, нужны очень веские причины. Пока же, будем справедливы, таких причин нет. …В заголовке этой статьи я несколько перефразировал название фильма Станислава Говорухина о потерянной России. Оглянувшись мысленно на два десятилетия назад, каждый из читателей нашей газеты, как и каждый житель Славянска, наверняка дополнит меня, приведет в качестве примеров свой список потерь, свой перечень причин, из-за которых мы жили так, как жили. И как живем до сих пор. Только будет ошибкой считать, что виноваты в этом были Гончар, Жильцов, Бондаренко, Левит, Рыбачук, Штепа. Виновны в этом мы – люди, не умеющие выбирать…

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі