єВідновлення: як працює програма у Слов’янську
У травні минулого року запрацювала програма «єВідновлення», в рамках якої надають компенсацію на відновлення пошкодженого через війну майна. Люди, які одразу звернулись за коштами, стикнулись з неабиякими проблемами, зокрема у Слов’янську. Деяким довелось навіть звертатись до юристів за допомогою, аби розв’язати проблеми, а хтось вирішив погодитись на умови, які не покривали витрат…
Які складнощі були на початку роботи програми, на яку компенсацію можуть претендувати сьогодні власники пошкодженої через війну як подати заявку на «єВідновлення» та куди звертатись для отримання консультації — розповідають "Слов'янські Відомості".
«Мені відмовили, але складати руки я не збиралась»
Квартира Марини Чорнобаєвої по вул. Лозановича у Слов’янську двічі постраждала від російських ракет. Першим обстрілом вибило вікна. Через кілька днів друга ракета наробила більшої біди — потрощені меблі, вибиті всі двері, у стіні — діра.
На той час родина перебувала з донькою та онуком у Києві й дізналась про руйнування від сусідів. Майже одразу Марина Валентинівна подала в Дію заявку на програму «єВідновлення».
«Приблизно через місяць мені зателефонували та сказали, що прийде комісія, яка оцінюватиме збитки. Після цього пройшов ще деякий час і я отримала… відмову. Мені нарахували 264 тисячі, і ця сума перевищувала максимально можливу у 200 тис. грн. Тобто, я не могла отримати й ті 200 тисяч грн, що встановлені законом, а навіть ця сума могла б допомогти щось відремонтувати. І тоді я вирішила звернутись до правозахисників, бо складати руки точно не збиралась», — розповідає Марина Чорнобаєва.
Жінка зазначила, що звернулась до фахівців «Право на захист» у Києві, які подивились документи та погодились допомогти, хоча на той момент такими справами ще не займались.
«Я була першою у них, хто звернувся по допомогу саме з питанням про компенсацію на ремонт житла. І, думаю, першою у Слов’янську, хто подав заявку й отримав кошти. Юристи підготували всі документи та направили до Слов’янської МВА, після чого на карту «єВідновлення», яку я на той момент вже відкрила у Києві, надійшла сума у розмірі 200 тисяч грн. Її мені вистачило на все, що потрібно було зробити, оскільки купувала матеріали дешевше, ніж пропонується комісією. Ті ж самі двері у чек-листі вказані за ціною 10 тисяч грн, а я купила за 3 тисячі. Тож я дуже вдячна правозахисникам, які допомогли розв’язати питання, і зараз у мене вже повністю відремонтована квартира», — додає Марина Валентинівна.
Довідка. У межах першого етапу «єВідновлення» максимальна сума допомоги на ремонт справді становила 200 тисяч гривень. Відповідно до змін, які набули чинності 15 вересня 2023 року, на компенсацію за ремонт у квартирах нині виділяють до 350 тисяч гривень, а у приватних будинках — до 500 тисяч гривень.
Розмір компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна розраховується комісією за встановленою законодавством формулою для будинків або квартир. Її надають лише в межах граничних кв. м знищеного житла: не >150 кв. м для квартир і не >200 кв. м для будинку садибного типу, садового або дачного будинку. Середня сума компенсації за знищене житло (розмір одного сертифікату) складає 2,121 млн грн.
Водночас наведений вище приклад доводить, що рішення комісії про надання компенсації, зокрема розмір або відмову в наданні компенсації, можна оскаржити в органі, що її утворив, а у разі потреби — в судовому порядку. Однак потрібно врахувати, що особи, які вже отримали компенсацію за пошкоджене житло в межах 200 тис. грн, не можуть претендувати на доплату.
«Мені потрібно було жити без дверей?»
14 квітня 2023 року постраждала й квартира Дмитра Чуйко. Його та сина тоді не було вдома, а дружину врятувала велика шафа, за якою вона перебувала під час прильоту. На щастя, ніхто не постраждав, і вже за пару тижнів після цього вони подали заявку через Дію на отримання компенсації.
«У нас були повністю вирвані вікна (лише одне вціліло, але трохи відійшло від самого блоку), потріскалась стеля, штукатурка на стінах, вибило двері, навіть вхідні, зроблені з металу. І ми жили в цій квартирі. Тобто, зрозуміло, що вікна закрили OSB-плитами, плівкою. Вхідні двері я сам поставав на місце. Потроху прибрали все», — розповів Дмитро Леонідович.
Комісія прийшла тільки через пів року — у грудні. На той час родина вже й не сподівалась, що хтось прийде й що вони зможуть отримати гроші на ремонт квартири. Оскільки двері стояли на місці та були вирівняні, хоч і мали зовнішні пошкодження, їх не включили у список пошкодженого майна. Так само й те єдине вікно, яке не було вирвано з коренем.
«Вони не побачили й побиту штукатурку, стелю, плитку у ванній та на кухні. Дружина запропонувала все це сфотографувати, але вони не звернули увагу. Міжкімнатні двері, які також були пошкоджені, але я поставив на місце, теж не потрапили до списку, а на запитання про це я отримав відповідь: «Не треба було їх чіпати й щось робити». А як жити пів року без дверей та прибирання, ніхто так і не сказав», — говорить чоловік.
Відповідь комісії довелось чекати ще три місці, поки вона надійшла на електронну пошту. У ній було вказано загальну суму компенсації — 62 тисячі грн. Ще один місяць довелось чекати кошти.
«Звісно, я не був згоден з цією сумою, це просто смішно. За ці гроші ми змогли поставити лише частину того, що було пошкоджено, зокрема вікна, газову колонку, яка теж постраждала під час вибуху, люстри у кімнати, бо їх знесло цеглинами… Купив також метал для балкона (мав серйозні пошкодження, але його навіть не розглядали) та дверей (які відмовились включати у список). Буду робити самостійно», — підсумував Дмитро Чуйко.
Довідка. До 1 січня 2024 року держава не компенсувала витрати на ремонт, навіть якщо власник нерухомості мав фіскальні чеки та квитанції з магазинів. У жовтні депутати ВР України підтримали законопроєкт №10063 про зміни до Закону № 2923-IX й. Вони набули чинності з 1 січня 2024 року і тепер, якщо отримувач компенсації здійснив ремонтні роботи, комісія визначає їхній обсяг та приймає рішення про виплату компенсації. Водночас потрібно мати первинний акт комісійного та/або технічного обстеження, у якому зафіксовані обсяги пошкоджень.
«Під час визначення розміру компенсації комісія орієнтується на акт первинного огляду пошкодженого житла та чек-лист зі встановленою вартістю будматеріалів та робіт, затверджений Кабміном. Відсутність акта комісійного та/або технічного обстеження, що фіксують факт та обсяги пошкоджень майна, є підставою для відмови в наданні компенсації за виконаний ремонт», — розповіла Ольга Осолодкова, юристка ГО «Відповідальні громадяни».
Тобто, для отримання компенсації за зроблений власним коштом ремонт житла, яке було пошкоджено внаслідок війни, потрібно подати заяву на компенсацію через Дію та повторно допустити комісію до обстеження відремонтованого майна. Комісія зафіксує виконанні роботи та порівнює результати з первинним оглядом, який зафіксований в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна. Сума компенсації визначатиметься на основі розрахунків затверджених у відповідній постанові Кабміну.
В окремих випадках доводиться чекати на початок ремонтних робіт у будинку
У вересні 2022 року російська ракета прилетіла в будинок по вулиці Шевченка 19 у центрі Слов’янська. Удар був настільки потужним, що одного під’їзду не стало й кілька квартир були знищені вщент. У тому числі й квартира Віктора Кучерюка.
«Моя квартира якраз на третьому поверсі була. І лише за кілька хвилин до прильоту ми з дружиною вийшли, аби набрати води. Повертатись було вже нікуди. Головне — живі», — говорить Віктор Кучерюк.
Отримати компенсацію за зруйноване житло він поки що не може. Будинок стоїть у черзі на відбудову, по ньому вже складено кошторисну документацію, але коли почнеться відновлення — невідомо. До того ж, чоловік має деякі проблеми з документами, оскільки він не є єдиним власником, а родичі знаходяться за кордоном (ми порадили звернутись за безплатною консультацією до юристів, як це зробила Марина Валентинівна).
Наразі компенсація за пошкоджене житло в багатоквартирному будинку надається тільки в тому випадку, якщо не пошкоджені місця загального користування або ці пошкодження було усунуто на момент подання заяви.
«Якщо пошкоджені місця загального користування, то спочатку відшкодовуються ці збитки. Іншими словами, якщо голова ОСББ не подасть документи на відшкодування загальних збитків по будинку, то отримати відшкодування окремого власника квартири у багатоквартирному будинку «підвисає» до вирішення питання відшкодування для загальних місць. Якщо ж загальні збитки усунені, то можна переходити і до приватних», — пояснила Ольга Осолодкова.
Відомо, що на момент планування ремонтних відновлювальних робіт наприкінці минулого року у Слов’янської МВА була проєктно-кошторисна документація на шість об’єктів, включно з будинком Віктора Кучерюка. З них обрали три, в яких проживало найбільше людей.
«Початок робіт у цих будівлях дає можливість мешканцям цих домів отримати кошти за програмою «єВідновлення», тому що відновлюються місця загального користування і за законом розблоковуються виплати іншим мешканцям, у яких частково зруйноване житло. Мешканці, які хочуть отримати житловий сертифікат, проходять процедуру відмови від зруйнованої квартири. Вона переходять у комунальну власність і після її відбудови ми вже окремим розпорядженням надамо їх або ВПО, або іншим особам, які потребують житла», — каже начальник Слов’янської МВА.
Як подати заяву про допомогу за пошкоджене житло
Починаючи з грудня 2023 року можна подавати заяву на отримання виплат за пошкоджене або зруйноване житло не тільки через «Дію», а й через ЦНАП або нотаріусів, які мають доступ до реєстру зруйнованого житла.
Для цього необхідно мати ідентифікаційний код, паспорт та вказати електронну пошту. За наявності пільгової категорії потрібно також надати документ, що її підтверджує.
У разі, якщо заяву подає уповноважена особа, має бути довіреність на виконання правочину.
Важливо! Для подання заяви право власності на житло має бути зареєстрованим у Державному реєстрі речових прав.
Програма «єВідновлення» у Слов’янську триває
Станом на середину квітня у Слов’янській громаді пошкоджено 214 багатоквартирних будинків ( 9 з яких зазнали значних руйнувань), а також 743 будинки приватного сектору. Нині у місті обробили понад 1300 заявок на «єВідновлення» та виділили кошти на ремонт пошкодженого житла. Подаються заявки й на отримання сертифікатів за знищене житло через Дію — сума нарахованих коштів становить понад 94 млн грн і жителі Слов’янська отримали понад 86 млн. грн.
Звертатись по допомогу у відновленні житла можна на гарячу лінію Слов’янської МВА (099 539 78 67; 066 284 92 85), у ЖКГ та керуючих компаній у місті.
Для отримання безкоштовної консультації можна звернутись до юристів, які спеціалізуються на компенсації за пошкоджене та знищене майно за посиланням.
Надія Зонтова
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.