Уголовная ответственность и конфискация за незаконное обогащение. Что в новом законопроекте?
6 июня народные депутаты Украины не стали вносить в повестку дня сессии законопроект об ответственности за незаконное обогащение и конфискации незаконных активов. За то, чтобы законопроект был внесен, проголосовало 205 депутатов. Среди не голосовавших депутатов были депутаты, имеющие отношение к Славянску: Наталья Королевская, Юрий Солод, Олег Недава.
Тут нужно напомнить, что статья о незаконном обогащении, ранее внесенная в уголовный кодекс, была отменена Конституционным судом, после обращения группы народных депутатов, среди которых была Наталья Королевская.
После того, как ответственность за незаконное обогащение была признана неконституционной, НАБУ вынуждено было закрыть 65 уголовных дел. Общая сумма, фигурировавшая в делах о незаконном обогащении, была более 500 млн. гривен.
Новый законопроект вносился президентом Владимиром Зеленским, как неотложный, но народные депутаты не включили его в повестку дня.
Уголовная ответственность за незаконное обогащение было одним из условий, прописанных в Меморандуме про сотрудничество МВФ и Украины 22 апреля 2014 г. Кроме этого существует ратифицированная в Украине Конвенция ООН против коррупции.
Новый законопроект предполагает, что госслужащие и чиновники местного самоуправления могут нести уголовную ответственность, если разница между стоимостью приобретенных активов и официальным доходом составляет более 960,5 тыс. гривен. В законопроекте предусмотрена процедура гражданской конфискации активов, происхождение которых необоснованное.
Некоторые нюансы законопроекта
До суммы в 960,5 тыс. гривен необоснованных активов не наступает никакая ответственность.
Те, кто приобрел незаконные активы, свыше реальных доходов в любом размере более чем за 3 года до вступления закона в силу – полностью освобождаются от ответственности. Закон работает в «обратную сторону» только на три года.
Несоответствие задекларированных доходов и «расходов» на активы на сумму свыше 960,5 тыс. гривен ведет к конфискации в рамках гражданского иска, в случае если это происходило не более чем за три года до вступления в силу закона. Т.е. те, кто незаконно обогатился раньше, вообще не попадают под действие этого закона.
После вступления в силу закона при несоответствии доходов и расходов в размере 960,5 тыс. – 11, 5 млн. гривен будет конфискация в рамках гражданского иска. Но нет уголовной ответственности. Уголовная ответственность и конфискация наступает, если разница между доходами и расходами составляет свыше 11,5 млн. гривен. Сроки заключения 5-10 лет.
Собирать доказательства того, что активы имеют отношение к чиновнику, будет собирать НАБУ и САП. Дела о незаконном обогащении будет рассматривать Антикоррупционный суд.
Предлагаемая в законе гражданская конфискация, когда не подтвержденные доходами активы, конфискуются без уголовного приговора, используется в разных странах мира: США, Великобритании, Австралии, Канаде, Израиле, Грузии, Швейцарии и других странах.
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.
