Украинцы смогут менять мобильных операторов, но сохранить свой номер
С 1 декабря абоненты украинских компаний мобильной связи смогут сохранять номер телефона при смене оператора.
Вчера Нацкомиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), утвердила окончательный вариант правил предоставления этой услуги, позволяющий оперативно и бесплатно менять оператора, сообщают
Подробности.
Впрочем, участники рынка считают, что внедрить услугу в срок нереально, и надеются, что Минюст не утвердит документ.
Обсуждавшееся последние три месяца "Положение о предоставлении услуг переноса абонентского номера и пользования персональным номером" (Mobile Number Portability; MNP) НКРСИ утвердила вчера фактически без изменений. Услуга будет бесплатной для абонентов - для ее активации достаточно будет отправить SMS или заполнить заявку на сайте "принимающего" оператора. После этого перевод абонента должен быть осуществлен в течение суток с момента регистрации заявления. Мобильные операторы обязаны начать предоставлять сервис с 1 декабря 2013 года.
Главной особенностью новой редакции документа стал существенный перенос сроков внедрения услуги для операторов фиксированной связи. В ходе обсуждения были приняты поправки, предложенные крупнейшими игроками - "Укртелекомом" и группой Vega (входит в СКМ). Они смогли убедить регулятора, что не имеют технической возможности внедрения переноса номера из-за большого количества устаревших коммутаторов. Фиксированные операторы могут начать предоставлять услугу не позднее 1 января 2015 года, а обязательной она станет лишь с 2025 года.
При этом большинство предложений крупнейших мобильных операторов - "Киевстара" и МТС - в НКРСИ не учли. В компаниях указывали на существенную недоработку документа, в частности настаивали на том, чтобы, меняя оператора, абонент информировал не только "принимающую" сторону, но и нынешнего оператора (оператора-донора). Участники рынка также требовали, чтобы услуга не предоставлялась абонентам, обслуживающимся неавторизованно, то есть без предоставления персональных данных оператору. "Получается, что заявку на переход к другому оператору от имени неавторизованного абонента может подать кто угодно. Это создаст возможности для мошенничества",- поясняет директор по корпоративному управлению и контролю "МТС-Украина" Олег Проживальский. Кроме того, по его словам, в документе не урегулирован вопрос об остатке средств на счете абонента или его задолженности перед оператором-донором на момент перехода к новому оператору.
В НКРСИ назвали большинство претензий операторов надуманными. "Это не предложения к документу, а ничем не обоснованные пожелания компаний, которым внедрение MNP просто невыгодно, так как это усилит конкуренцию и потребует дополнительных инвестиций",- заявлял на прошлой неделе член комиссии Игорь Сиротенко. Глава НКРСИ Петр Яцук ранее утверждал, что создание системы сохранения номера обойдется бизнесу более чем в 10 миллионов долларов. По мнению господина Сиротенко, требование предоставлять сервис только авторизованным абонентам является дискриминационным.
В "Киевстаре" и МТС рассчитывают, что положение об MNP все же не будет утверждено Минюстом в нынешней редакции. "Некоторые его положения просто незаконны",- утверждает господин Проживальский. К тому же, обеспечить внедрение услуги к 1 декабря просто нереально. "После вступления в силу положения операторам необходимо перепрограммировать биллинг. А НКРСИ - выбрать оператора централизованной базы данных, через которую будет осуществляться маршрутизация вызовов - на все это нужно время",- говорит топ-менеджер.
Внедрение MNP не приведет к существенному перераспределению долей рынка между мобильными операторами - по различным оценкам, услугой вряд ли воспользуется больше 10% абонентов, то есть владельцы не более 5,6 миллионов SIM-карт. Долгое время считалось, что в новом сервисе заинтересован преимущественно "Астелит" (ТМ life:)) - выйдя на рынок позже других игроков, этот оператор считался дискаунтером, активно переманивавшим абонентов других операторов. Впрочем, в прошлом году гендиректор "Астелита" Александр Баринов заявлял, что время для MNP упущено. Этот оператор оказался единственным, не предложившим существенных правок к положению.
На определенный рост абонентской базы после внедрения MNP сейчас смогут рассчитывать все операторы, полагают эксперты. "Последние повышения тарифов всеми компаниями может в целом увеличить число желающих сменить оператора просто из чувства протеста",- считает заместитель директора исследовательской компании GfK Ukraine Глеб Вышлинский
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.