Тарифы на коммунальные услуги хотят повышать задним числом
Депутаты Верховной Рады во вторник намерены рассмотреть законопроект, который существенно упростит процедуру и сократит срок утверждения новых тарифов на услуги ЖКХ.
Документ не только упраздняет ряд согласований, призванных защитить потребителя от жадности монополистов, но и позволяет последним закладывать в платежки компенсаторы, чтобы покрыть убытки, понесенные во время утверждения новых тарифов, пишут
Вести.
Авторы проекта, который поддержала Ассоциация городов Украины, утверждают, что лишь хотят решить насущную проблему коммунальных предприятий - кассовый разрыв, неизбежно возникающий в случае форс-мажорного роста цен на энергоносители.
Действующая практика тарифообразования предполагает сложную схему утверждения тарифов на коммунальные услуги в случае изменения цены на энергоносители. Например, известное повышение цены на газ на 23,5% заработало 1 ноября, но конечный потребитель коммунальных услуг, по сути, его пока еще не ощутил. Ведь прежде, чем украинцам придут новые платежки, новые коммунальные тарифы должны быть утверждены по цепочке рядом инстанций.
Читайте также: Поменять систему отопления в доме стало проще
"Компания, которая поставляет в дома украинцев тепло или горячую воду, рассчитывает новый тариф и выносит его на открытые слушания. В них должна принимать участие общественность, затем обсужденные тарифы должны выносят на одобрение местного совета. А после утверждения органом местного самоуправления он передается НКРЭКУ. Комиссия в свою очередь должна проверить все расчеты на предмет соответствия рекомендованной методике, и утвердить их. Примерно через месяц после этого новые цены вводятся в действие", – рассказал UBR.ua директор специальных программ НТЦ "Психея" Геннадий Рябцев.
Такая громоздкая процедура должна обеспечить справедливое тарифообразование. Однако в ситуации с резким ростом цен на энергоносители она же приводит к значительным потерям коммунальных хозяйств. Авторы законопроекта №9406 "О корректировке цен/тарифов на коммунальные услуги" подсчитали, что от начала процесса до вступления в силу новых тарифов обычно уходит от 49 до 72 дней. И все это время предприятие ТКЭ покупает энергоресурсы по новой цене, а продает услуги – по старой. По сути в этот период предприятие работает себе в убыток.
"Потери ТКЭ в таких крупных городах, как Киев, в переходные периоды составляют десятки миллионов гривен. Ведь в больших объемах приобретается газ по цене, которая не окупается тарифом. В 2010-2011 годах убытки в целом по стране при подобных "переходах" составляли сотни миллионов гривен. И погашаются они, как правило, за счет местных бюджетов. С точки зрения рыночных отношений, это неправильно", – прокомментировал сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич.
Автоматическая корректировка
Законопроект предлагает в случае изменения на общегосударственном уровне таких макроэкономических факторов, как минимальная заработная плата, прожиточный минимум, ставок налогов, сборов, других обязательных платежей, цен/тарифов на топливно-энергетические ресурсы, а также других составляющих, которые влияют на формирование тарифов, утвердить следующий механизм корректировки тарифов:
- В срок не более 5 календарных дней с момента изменений на общегосударственном уровне коммунальное предприятие подает свои предложения уполномоченному органу (то есть НКРЭКУ).
- В срок до 10 дней комиссия обязана утвердить скорректированный тариф.
- Новый тариф на коммунальные услуги, однако, применяется не с даты его утверждения, а сразу после вступления в силу исходных изменений на общенациональном уровне.
- Обсуждение тарифов с общественностью аннулируется, а уведомление потребителей о новых ценах будет совершено постфактум - в платежке.
- Возможные потери предприятий коммунэнерго, которые возникают на протяжении рассмотрения расчета тарифов, установления и их обнародования органом, будут компенсироваться в тарифе.
Читайте также: В Украине будут проектировать системы подземного и вакуумного сбора мусора
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.