Почему Укрзализныце отменяют лицензию и что ждет пассажиров
Железная дорога – самый популярный транспорт страны. Им пользуется более 80% украинцев. Ежегодно поезда перевозят 16-20 млн пассажиров. Но, по данным агентства 4Service, большинство путешествиями по железной дороге неудовлетворены. Наиболее болевая точка Укрзализныци прогнозировано — устаревший подвижной состав.
Перед новым годом Укрзализныцю впервые за последние пять лет проверила Государственная служба безопасности на транспорте. Ее выводы неутешительны – больше сотни нарушений. И все они угрожают безопасности пассажиров. Если до 17 января железнодорожники их не исправят — лишатся лицензии.
Проверка соблюдения лицензионных требований – стандартная процедура, предусматривающая в случае обнаружения ряда нарушений вынести соответствующее решение о приостановлении действия лицензии. Внеплановая проверка была завершена 24 декабря 2021 года. Ее результаты ожидаемо показали ряд нарушений, которые не исправлялись годами.
Факты ICTV пообщались с директором Центра транспортных стратегий Сергеем Вовком относительно ситуации.
— У нас на многих участках ситуация такова, что фактическая скорость движения — около 5 км. Это можно пешком ходить. Главная проблема – это полотно. Чтобы изменить ситуацию, нужно хотя бы ежегодно проводить капитальный ремонт 1 тыс. км полотна.
Каждый год 700 км у нас выпадает из тех или иных стандартов. Реакция Укрзализныци может быть только одна – уменьшение скорости движения. Как только мы сбавим скорость движения, систему начинает лихорадить. Она начинает ехать неидеально как в пассажирском направлении, так и в грузовом.
Проблема номер два – это локомотивы. Было четыре ездящих локомотива, и шесть стоящих. Когда у этих четырех ездивших что-то ломалось, то брали, с других что-то снимали, и эти четыре ехали дальше. Года четыре назад это стало ощутимо, и этих шести локомотивов не стало – их раскрутили, условно говоря, на гайки. Они еще есть на бумаге, но там уже нет ничего – одна рама, которую нужно сдать на металлолом.
Соответственно, откуда-то снимать и ставить стало невозможным. Система себя съела. Во время “совка” она была условно классной, но сейчас она доела себя до конца.
https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-300x169.jpg 300w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-140x79.jpg 140w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-85x48.jpg 85w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-213x120.jpg 213w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-100x56.jpg 100w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-200x113.jpg 200w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-340x191.jpg 340w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-142x80.jpg 142w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-315x177.jpg 315w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-532x299.jpg 532w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-150x84.jpg 150w" src="https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2.jpg" alt="" width="640" height="360" data-srcset="https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2.jpg 640w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-300x169.jpg 300w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-140x79.jpg 140w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-85x48.jpg 85w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-213x120.jpg 213w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-100x56.jpg 100w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-200x113.jpg 200w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-340x191.jpg 340w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-142x80.jpg 142w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-315x177.jpg 315w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-532x299.jpg 532w, https://fakty.com.ua/wp-content/uploads/2022/01/12/bez-ymeny-1-2-150x84.jpg 150w" data-sizes="(max-width: 640px) 100vw, 640px" sizes="(max-width: 640px) 100vw, 640px" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; display: inline-block; max-width: 100%; height: auto;" />
Есть два сценария развития ситуации. Более реалистичный – поднятие того парка, который есть у нас. В частности, и через глубокую модернизацию: нужно проводить большой технический аудит локомотивного парка, возможно, закупать новые узлы, колеса и другие вещи, а также поднимать имеющийся парк.
— В 2000-х в Лондоне для реконструкции железной дороги они закрывали на три дня движение, и за это время меняли все там полностью. Возможно ли такое у нас?
— Отчасти так делалось в прошлом году, когда на основных ходах существенно уменьшалось движение или перебрасывалось на другие пути. Полностью так сделать сложно. Проблема – финансовая.
Ранее у нас принимался финансовый план Укрзализныци весной. Еще где-то 1-2 месяца железнодорожники тратят на так называемые закупочные процедуры. К концу весны объявляются тендеры на Prozzoro. В результате на реальную закупку выходим к середине года. Пока закупаем, пока предприятия отгружают, заходим на ремонт на осень. А осенью у нас — пик перевозок. Тогда возникает перезагрузка, и система не может работать эффективно.
В этом году мы впервые попытались разорвать этот глупый круг, когда приняли финансовый план. Соответственно, появилась возможность попасть в нормальный цикл ремонта.
— Укртрансбезопасность остановила лицензию Укрзализныци на перевозку пассажиров и опасных грузов, но это не так, как, скажем, происходит с маршрутками?
– Это предупреждение. Следует понимать, что это первая проверка за пять лет. До этого Укртрансбезопасность, если и проверяла Укрзализныцю, то формально. И многие вещи, которые есть в акте – это системные проблемы, что накапливались годами. Их решить, даже при наличии идеальной воли Укрзализныци, за 1-2 месяца сложно.
Первая проверка была в начале лета, было замечено 166 нарушений, из них осталось 70+. То есть проблема в том, что действительно должно быть движение навстречу Укртрансбезопасности и Укрзализныци. Для того чтобы это движение было в формативном поле, действительно существует такая угроза, как лишение лицензии, но это пока предупреждение.
Речь не идет о критических нарушениях, несущих прямую опасность жизни и здоровью пассажиров.
— Но старая инфраструктура несет в себе опасность?
— Да, но нужно понимать, что ее невозможно поднять в течение 1-2 месяцев. И мы, к сожалению, не можем остановить перевозку полностью, потому что нам нужно провести капитальную реконструкцию инфраструктуры.
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.