Подводные камни закона об оккупированных территориях

ВР приняла в первом чтении закон «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України над тимчасово окупованими територіями в Донецькій та Луганській областях», где четко обозначено, что Россия является оккупантом территорий Украины и совершила вооруженную агрессию против нашей страны. Вот что написано в преамбуле этого Закона: Російська Федерація ініціювала, організовувала та підтримувала терористичну діяльність в Україні, здійснює збройну агресію проти України та тимчасову окупацію частин її території, застосовуючи регулярні з’єднання і підрозділи збройних сил та інших військових формувань Російської Федерації, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів і використовуючи заслані, створені, керовані, контрольовані та підтримувані, у тому числі фінансово, озброєні банди та групи, іррегулярні сили та найманців, встановивши окупаційну владу Російської Федерації, здійснювану її збройними силами та іншими військовими формуваннями, державними органами та підконтрольними Російській Федерації самопроголошеними органами (окупаційна адміністрація Російської Федерації); Статья 1 этого Закона, говорит о том, что часть территории Донецкой и Луганской области является временно оккупированной и власть, которая там есть, называется оккупационной. Тем самым, наконец-то, на законодательном уровне подтверждается фактическое положение вещей. Стаття 1. У Донецькій та Луганській областях тимчасово окупованими територіями визнаються: сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, де збройні сили Російської Федерації і окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють окупаційну владу та загальний контроль Російської Федерації; Но, куда делся Крым и почему его нет в этом законе? Хотя название закона указывает на то, что речь будет идти только об оккупированных территориях Донбасса. Вполне возможно, что не упоминание о Крыме – это требование западных союзников. Но может, имело смысл имплементировать в закон об оккупированных территориях Донбасса, ссылку на Закон № 1207-VII "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины", который касался Крыма. В первоначальном варианте, ведь пытались протащить в этом законе положения «Минских договоренностей». Нет в законе о временно оккупированных территориях Донбасса и даты начала оккупации. С какой даты, в случае подачи исков к России, как стране оккупанту, можно начинать отсчет? Если нет даты начала оккупации, то где точка отсчета, после которой можно предъявлять претензии, в том числе и финансовые за погибших, за разрушенное жилье, за разрушенную инфраструктуру. Любое преступление имеет дату, время и место. Если принять за точку отсчета и дату начала оккупации 12 апреля 2014 г, когда гражданин РФ Гиркин и его люди захватили Славянск, не без помощи местных коллаборантов, то за все смерти и за все разрушения в городе несет ответственность РФ, которая все этот инициировала. Если нет четко обозначенной даты начала оккупации на Донбассе, как тогда судьи, в том числе и международных судов, могут принимать решения о возмещении убытков? Такой механизм, привлечь к ответственности РФ, предусмотрен в этом Законе …зокрема узагальнює правову позицію і формує консолідовану претензію України до Російської Федерації щодо реалізації міжнародно-правової відповідальності Росії за збройну агресію проти України. Еще один подводный камень есть в статье 10 этого Закона, и он касается перемещения товаров на временно оккупированную территорию. Это порядок перемещения товаров, согласно тому, что приписано в законе определяется оперативным штабом ВСУ, после согласования с СБУ и центральным органом исполнительной власти. Мы все помним, какой ассортимент товаров, в том числе и двойного назначения, шел на оккупированные территории, и чем все закончилось, тоже помним. Есть решение РНБО, в котором говориться о блокаде оккупированных территорий. Но почему-то ссылки в Законе на это решение нет. Стаття 10. В’їзд осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території в Донецькій і Луганській областях і виїзд осіб, переміщення товарів з них здійснюється через контрольні пункти в’їзду-виїзду. Порядок в'їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території в Донецькій і Луганській областях та виїзду осіб, переміщення товарів з них, режим уздовж лінії розмежування визначається з урахуванням безпекової ситуації начальником Об’єднаного оперативного штабу Збройних Сил України за погодженням із Службою безпеки України та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованих територій. То, что Россия на четвертом году войны, наконец-то будет признана страной-оккупантом и страной-агрессором – это безусловный плюс, но есть моменты в этом Законе, которые вызывают определенные вопросы, прежде всего в юридической плоскости. Но теперь посмотрим, в каком виде Закон подойдет ко второму чтению.

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі