Итоги медреформы в Донецкой области

Департамент здравоохранения Донецкой облгосадминистрации предоставляет информацию об итогах медицинской реформы за время ее проведения, а также о планах дальнейшего совершенствования медицины региона на 2014 год. Реформирование здравоохранения в Донецкой области проводилось в соответствии с Национальным планом действий по внедрению Программы экономических реформ на 2010-2014 годы "Успешное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство" на принципах соблюдения действующего законодательства Украины, этапности, преемственности, последовательности, прозрачности, межведомственной координации. Положительные результаты медицинской реформы получены как для населения и медицинских работников, так и для системы здравоохранения области вообще. В области функционирует 72 центра первичной медико-санитарной помощи (далее – ЦПМСП), в состав которых входят 463 амбулатории и 463 фельдшерско-акушерских пункта/фельдшерских пункта (далее - ФАП/ФП). Доступность первичного уровня оказания медицинской помощи для населения достигалась за счет последующего развития сети амбулаторий: в 2012 году открыто 6 новых амбулаторий и 1 ФАП, в 2013 году – 9 новых амбулаторий, 1 ФАП и 1 медицинский пункт. С 2011 года количество амбулаторий увеличились почти в 3 раза (с 142 до 463). В области пересмотрены имеющиеся маршруты общественного транспорта и организованы дополнительные маршруты, проведены ремонты автодорог. С целью удобства получения медицинской помощи, особенно для работающего населения, в амбулаториях ЦПМСП пересмотрены графики работы (с 08.00 до 19.00-20.00) согласно рекомендациям МЗ Украины. Повышена своевременность оказания неотложной медицинской помощи за счет создания на базе амбулаторий ЦПМСП пунктов неотложной помощи. Улучшена диагностика и лечение больных за счет оснащения амбулаторий: оснащенность медицинским оборудованием составляет 84%, компьютерной техникой – 86%, санитарным автотранспортом – 82%. За счет местных бюджетов в амбулаториях и ФАПах проведены ремонтные работы (в 2012 году привлечено 19,3 млн. грн., в 2013 году – 11,0 млн. грн.). В 2014 году будет продолжено развитие сети и инфраструктуры первичной медико-санитарной помощи, дооснащение ЦПМСП в соответствии с утвержденным табелем оснащения, кадровое обеспечение первичного уровня (учеба, выплата доплат стимулирующего характера, выполнение программ «Местные стимулы», подготовка менеджеров по управлению органами здравоохранения), формирования электронного реестра пациентов. Создана единая служба экстренной медицинской помощи, которая передана в областную коммунальную собственность и централизована для финансирования из областного бюджета. С 1 мая 2013 года начал функционировать единый областной центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф с 11 отдельными структурными подразделениями - станциями скорой медицинской помощи. В области функционируют 72 пункта базирования бригад скорой медицинской помощи (в 2012 дополнительно открыто 2 пункта временного базирования бригад скорой медицинской помощи, в 2013 году – 4 пункта). В течение 2011-2013 годов введено в эксплуатацию новое здание областного центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф, где созданы условия для функционирования всех необходимых подразделений (28,5 млн. грн.), проведена реконструкция центральной диспетчерской (1,0 млн. грн.), пополнен парк санитарного транспорта и реанимобилей (в 2012 г. закуплено 122 машины, в 2013 году - 148 машин). Также дооснащены медицинским оборудованием бригады скорой медицинской помощи (закуплено 257 дефибрилляторов и 330 ЭКГ-аппаратов с возможностью дистанционного консультирования), для медработников службы, приобретена медицинская одежда. Согласно Национальному проекту "Вчасна допомога" в области создается единая диспетчерская служба. Проведенные мероприятия позволили: улучшить своевременность прибытия бригад скорой помощи к больным с 79% в предыдущие годы до 86,5% в городах и до 84% в селах; увеличить финансирование на медикаменты бригад скорой медицинской помощи с 4 до 25 грн. на 1 вызов; увеличить объем и перечень медикаментов и расходных материалов (их обеспеченность составляет 100% с запасом на 6 месяцев на следующий год); уменьшить на 25% количество непрофильных вызовов скорой помощи). В 2014 году будет продолжено развитие сети службы (подстанций, пунктов базирования бригад скорой медицинской помощи) для обеспечения норматива прибытия бригад к месту вызова, дальнейшая реализация Национального проекта "Вчасна допомога" по созданию единой диспетчерской службы, организация работы центральной диспетчерской с маршрутизацией вызовов (на номер 103 всех операторов связи), кадровое и материально-техническое обеспечение службы, начало строительства больницы скорой медицинской помощи. Для улучшения перинатальной помощи в области осуществляется проект «Новая жизнь». На базе Донецкого регионального центра охраны материнства и детства в 2012 году открыт областной перинатальный центр ІІІ уровня. Поэтапно планируется создать в области 7 перинатальных центров II уровня. Все учреждения здравоохранения, на базе которых созданы и планируется создать перинатальные центры ІІ уровня, дооснащены медицинским оборудованием (46,4 млн. грн.). В 2013 году на закупку лечебно-диагностической аппаратуры для акушерско-гинекологической службы области выделено 62,2 млн. грн. В 2014 году продолжится открытие 5 перинатальных центров ІІ уровня в гг. Донецк - 2, Горловка, Краматорск, Красноармейск, а также укрепление их материально-технической базы. С целью отработки механизма создания госпитальных округов и минимизации возможных рисков, при реорганизации учреждений вторичного уровня, создан экспериментальный Добропольско-Александровский госпитальный округ, функционирование которого началось в 2014 году. Проводится поэтапный перевод учреждений здравоохранения вторичного уровня оказания медицинской помощи в областную коммунальную собственность для финансирования за счет средств областного бюджета. С января 2014 года переведены 14 районных коммунальных учреждений здравоохранения. В многопрофильных больницах, которые определены как больницы интенсивного лечения, проводится работа по созданию отделений экстренной (неотложной) помощи. В первых 10 ЛПЗ завершаются соответствующие работы (общая сумма ремонтных работ в 2013 году составила 29,9 млн. грн., сумма закупки оборудования для этих отделений – 50,3 млн. грн.). В 2014 году будет изучаться деятельность учреждений здравоохранения экспериментального Добропольско-Александровского госпитального округа и 14 учреждений здравоохранения вторичного уровня оказания медицинской помощи, которые переведены в областную коммунальную собственность, в новых условиях функционирования, проводиться поэтапная передача учреждений вторичного уровня в областную коммунальную собственность, оптимизация коечного фонда, укрепление материально-технической базы, дальнейшее создания и оснащение отделений экстренной (неотложной) медицинской помощи и специализированных отделений. Одновременно с реорганизацией общей лечебной сети проводится работа по оптимизации сети специализированных учреждений (туберкулезных, психиатрических, наркологических, дерматовенерологических), изучаются концепции их дальнейшего развития. В 2014 году будет продолжена работа по реорганизации специализированных служб с целью создания единого медицинского специализированного пространства для концентрации материально-технических, кадровых, финансовых ресурсов в мощных учреждениях здравоохранения. С целью формирования позитивного отношения и понимания преобразований, которые происходят в сфере здравоохранения области в средствах массовой информации, теле- и радиопередачах, официальных веб-сайтах облгосадминистрации, райгосадминистраций, городских советов освещаются и анализируются проводимые мероприятия в медицинской отрасли. Постоянно освещаются вопросы здравоохранения на областном телевидении (27 телеканал) в ежемесячной телепередаче «Все о медицине», (ТРК «Донбасс»), в программе «Здравствуйте», в медицинской газете Донбасса «Мир здоровья», где ведется постоянная рубрика по вопросам реформирования здравоохранения. На веб-сайте департамента здравоохранения облгосадминистрации размещается информация о ходе реформирования, которая постоянно обновляется. В 2014 году вопросы здравоохранения также будут активно освещаться в СМИ. На официальных веб-сайтах облгосадминистрации, райгосадминистраций, городских советов, департамента здравоохранения будет проводиться активная работа по повышению информированности населения о проведении медицинской реформы.

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі