«Роль засновника закладу освіти у забезпеченні якості освіти»

Про складові системи якості освіти, від чого вони залежать та за які з них відповідає засновник закладу освіти розповідає начальник управління Державної служби якості освіти у Донецькій області Тетяна Ремпель.

Тетяно Вікторівно, які повноваження має управління Державної служби якості освіти у Донецькій області щодо ефективної діяльності органів місцевого самоврядування у сфері забезпечення якісної освіти на відповідній території?

Одним із найважливіших завдань управління Державної служби якості освіти у Донецькій області є аналіз діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів з питань освіти (за наявності) в частині, що стосується дотримання законодавства з питань освіти і забезпечення якості освіти на відповідній території, та надання їм відповідних висновків і рекомендацій.

Функція контролю органів місцевого самоврядування є вагомим важелем впливу на процеси, що відбуваються в закладах освіти.

Одним із важливих і складних завдань для органів місцевого самоврядування є утримання та розвиток заснованих закладів.

Щоб успішно здійснювати управління освітою в громаді, засновнику важливо розуміти свою роль у процесах забезпечення якості освіти.

Яка роль засновника у розбудові внутрішньої системи забезпечення якості освіти?

Засновник призначає на посаду, за результатами конкурсу, керівника закладу освіти. Від його якості залежить майбутнє школи. Проведення об’єктивного, неупередженого, незалежного конкурсу на посаду директора закладу загальної середньої освіти – запорука якісної освіти в громаді. Відповідно до вимог законодавства, керівник розробляє стратегію розвитку закладу освіти, а засновник має затвердити стратегію та забезпечити її функціонування. Вона ніколи не буде працювати без засновника і громади, якщо вона не буде підпорядковуватися стратегії розвитку даної громади, стратегії розвитку освіти в даній громаді. Дуже важливою є співпраця керівника та засновника в розробленій стратегії розвитку закладу. Керівник приймає працівників, розподіляє їх обов’язки, визначає шляхи вдосконалення педагогічної діяльності, педагогічного розвитку, а засновник фінансує всі ці політики.

Що ж є предметами контролю засновника за діяльністю закладу освіти?

Предметами контролю діяльності закладу освіти є: фінансово-господарська діяльність, недопущення привілеїв чи обмежень (дискримінації), дотримання установчих документів закладу освіти, виконання плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькування в закладі освіти).

Чи мають органи місцевого самоврядування висвітлювати результати контролю закладів освіти?

Результати будь-якого контролю мають бути публічними та доступними для широкої громадськості, що свідчитиме про демократичність та партнерство з інститутами громадянського суспільства.

Органи місцевого самоврядування забезпечують та фінансують підвезення учнів та педагогічних працівників до закладу освіти й у зворотному напрямку.

Якими транспортними засобами можуть здійснюватися перевезення учнів та педагогічних працівників?

Залежно від наявних інфраструктурних умов, матеріально-технічного забезпечення та фінансової спроможності для забезпечення учнів та педагогічних працівників можуть використовуватися: шкільні автобуси, орендовані транспортні засоби (закупівля послуг підвезення), інший транспорт (у тому числі з попередньо визначеними зупинками).

Що фінансується за рахунок місцевого бюджету?

За рахунок місцевого бюджету здійснюється: утримання закладів та оплата праці педагогічних працівників закладів позашкільної, дошкільної освіти, центрів професійного розвитку та міжшкільних ресурсних центрів; оплата праці непедагогічних працівників усіх заснованих закладів; виконання стратегії розвитку закладів загальної середньої освіти, у тому числі здійснення інноваційної діяльності закладу освіти.

Створення засновником у закладі освіти інклюзивного освітнього середовища, універсального дизайну та розумного пристосування - одне із повноважень засновника, визначене у чинному законодавстві.

Яким чином засновник здійснює забезпечення інклюзивного освітнього середовища?

Забезпечення інклюзивного освітнього середовища здійснюється шляхом надання доступності особам з особливими потребами до будівель  та приміщень закладу освіти, наявності спеціальних засобів реабілітації закладів освіти, забезпечення системних корекційно-розвиткових послуг, запобігання булінгу (цькування).

          За що несе відповідальність засновник під час організації харчування в закладі освіти?

Організація харчування в закладі освіти - одна з умов комфортного та здорового перебування учнів у закладі освіти.

Харчування здобувачів освіти організовується з дотриманням вимог Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти та згідно з порядком організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку.

Засновник несе відповідальність за планування та організацію харчування в закладі освіти; матеріально-технічне забезпечення їдальні (харчоблоку), буфету; безпечність та якість сировини, харчових продуктів та готових страв; дотримання вимог санітарного законодавства та законодавства з питань безпечності та якості харчових продуктів; виконання норм харчування; відповідність меню та асортименту буфету; закупівлю продуктів харчування (кейтерингових послуг) тощо.

Яким чином засновник забезпечує медичне обслуговування учнів у закладах освіти?

Організація медичного обслуговування в закладах освіти здійснюється закладами охорони здоров'я відповідно до законодавства.

Забезпечення медичного обслуговування учнів у закладах освіти органи місцевого самоврядування можуть здійснювати шляхом укладення договору з амбулаторно-поліклінічним закладом, що має ліцензію, згідно з якою послуги з медичного обслуговування надаватимуться відокремленим структурним підрозділом амбулаторно-поліклінічного закладу; відкриття у закладах освіти медичних кабінетів фізичними особами-підприємцями, які провадять медичну практику на підставі ліцензії; отримання закладами освіти ліцензії та відкриття на підставі їх розпорядчого документа медичного кабінету без утворення закладу охорони здоров'я, що діятиме відповідно до положення про такий кабінет.

Утримання та розвиток заснованого закладу освіти, його матеріально-технічної бази на рівні, достатньому для виконання вимог державних стандартів, ліцензійних умов провадження  освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти, дотримання принципів універсального дизайну та розумного пристосування – це все ключові питання, які відіграють важливу роль у забезпеченні якісної освіти на відповідній території.

З метою підтримки органів місцевого самоврядування задля ефективної реалізації їхніх повноважень з питань забезпечення якості освіти на певній території командою Державної служби якості освіти України та швейцарсько-українського проєкту #DECIDE – «Децентралізація для розвитку демократичної освіти» розроблено Порадник «Повноваження ОМС щодо забезпечення якісної освіти».

Ознайомитися та завантажити порадник можна безкоштовно на офіційному сайті Державної служби якості освіти (https://bit.ly/2T4qENW)

Команда управління Служби завжди була і залишається відкритою до співпраці з усіма зацікавленими сторонами, які працюють задля забезпечення якості освіти. Ми готові об’єднувати зусилля для досягнення спільної мети – якісна і доступна освіта.

Коментарі можуть залишати тільки зареєстровані користувачі