Национальный диалог – как вызов системе
В Киеве ряд лидеров местных громад, свободных профсоюзов и ветеранов АТО начали новое общественно-политическое движение пишет День
Трагические и драматичные события в Украине за два года изменили украинцев, но не родили новое качество политики, не произошла переоценка ценностей и смыслов. Одиозные деятели сбежали из страны, а другая «ветвь» той же системы продолжает укоренять коррупцию, безответственность и круговую поруку. В то время как есть два способа разложить нацию - это наказать невиновных и не наказать виновных. Сейчас невиновные наказываются социальными катаклизмами и низким уровнем жизни, а традиции безнаказанности находят свое новое воплощение в затягивании поиска виновных в печально известных «котлах», сдаче территорий и т.п. Об этом заявила Ирина Верещук, президент Центра Балто-Черноморских исследований, мэр Равы-Руськой (2010-2015 гг.) 10 октября на презентации общественно-политического движения, которое, по словам организаторов, ставит своей целью провести Национальный диалог по выходу из социально-экономического и политического кризиса, в частности через поиск путей и механизмов надлежащего выполнения властью базовых статей Конституции.
«Хотя тема и звучит, как «Новый общественный договор через Национальный диалог», это никак не касается изменения Конституции. Она у нас - одна из лучших, но другой вопрос, что ее базовые статьи, гарантии прав и свобод не выполняются из-за хронического нарушения общественного договора. Граждане выполняют свои обязанности, а государство в лице власти - нет. Нивелируются правила и институциональная способность государства. Мы должны запустить площадки для обсуждения болезненных проблем как путь цивилизованного поиска решений и перспектив», - отметил во вступлении модератор, представитель общественной организации «Важен Каждый» Арсений ПУШКАРЕНКО.
Ирина ВЕРЕЩУК, президент Центра Балто-Черноморских исследований, мэр Равы-Руськой (2010-2015):
— Украина испокон веков, от Магдебургского права, имеет сильные традиции сильного самоуправления - это высокая культура в территориальных общинах справляться со своими проблемами. Более того, убеждена, что благодаря этой генетической способности объединяться в небольшие группы и бороться за выживание мы до сих пор выстояли под гнетом внешнего агрессора и внутренних проблем.
Наука знает разные формы децентрализации - принудительные, добровольно-принудительные, но два года назад, при принятии концепции реформы в Украине, была задекларирована добровольность - чтобы люди самостоятельно определяли свою принадлежность к территориальной общине и ее способ функционирования. К сожалению, сегодня люди, если и изъявили такое желание, все равно должны ждать решения центра. Были созданы технические планы, так называемые перспективные, которые определяют границы общин - и если вы не входите в эти планы, то объединиться не можете. А даже если входите, то процесс саботируется на уровнях районных и областных госадминистраций, ведь они не хотят терять своих полномочий. Дело дошло до того, что даже Вячеслав Негода, первый заместитель Министерства регионального развития, недавно заявил о замедлении темпов реформы. Рассказал о том, что в регионах политизируют реформу - вывешивают билборды с агитацией против децентрализации.
Наша позиция - предлагать путь выхода из кризиса. Им является признание, что она не происходит в том виде, в котором задумывалась, и на местах ее до сих пор не чувствуют. Не допустить экономии на общинах путем закрытия школ и больниц, ведь тогда на местах объективно восстают против реформы. А с обществом проводить информационную работу, децентрализация - это законодательные условия для социальной активности на самом низком уровне. Поэтому сейчас мы готовим свое видение программы децентрализации и представим ее до 15 декабря.
Люди требуют справедливости - и не только в распределении благ, а и в выборе нашей внешнеполитической ориентации. Получается так, что 25 лет мы были в активном поиске нашего внутреннего компаса и внешнего вектора. К сожалению, сейчас в нашем сегодняшнем виде Украину не ждут в ЕС. Поэтому пора вырабатывать новые формы взаимодействия и диалога, перестать быть зависимыми от внешних факторов.
Поэтому мы предлагаем новую повестку дня в качестве международной альтернативы - формирование Балто-Черноморского союза, который позволит Украине быть равной среди равных. У нас есть страны, которые также пострадали от внешнего агрессора - например, Молдова, Азербайджан, Грузия, или находятся в «зоне риска», которые знают, что спасение утопающих - дело рук самих утопающих. А для новых альтернативных решений в формате Балто-Черноморского консенсуса сначала нужно проработать исторические, экономические, гуманитарные вопросы, предпосылки безопасности и выйти с конструктивным комплексом программ, как мы видим будущее Украины в семье европейских государств.
«ОТБРОСИТЬ «ФЕОДАЛЬНЫЕ» ПОРЯДКИ»
Владимир ФУНДОВНЫЙ, председатель свободного профсоюза образования и науки Украины, заместитель председателя Конфедерации свободных профсоюзов Украины:
— На недавнем съезде педагогов мы поднимали болезненные вопросы отрасли: отсутствие учебников, устарелость учебной программы и ее несоответствие ВНО, ответственность учителя за санитарное состояние класса и коридора, загруженность бюрократией и обременительной волокитой, из-за чего не хватает времени на подготовку к урокам и качественное обучение. Принять участие в новом общественно-политическом движении меня заставила бездеятельность чиновников и избранников на всех уровнях.
Свертывание социальных программ, например выделения оздоровительных путевок, болезненно ударило и по санаториям, и по наемным работникам в бюджетной сфере. Создается впечатление, что властная верхушка рассматривает себя как феодальных вельмож, которые находятся вне закона, а от общества требуют жить по установленным собой правилам. Поэтому мы хотим разработать предложения, чтобы в Украине себя чувствовали комфортно не только политики, но и широкая общественность, исправить катастрофическую ситуацию с процентом украинцев, находящихся за чертой бедности (сейчас это 53%), и остановить бегство трудоспособного населения за границу.
Владимир КОЗЕЛЬСКИЙ, председатель свободного профсоюза железнодорожников Украины, заместитель председателя Конфедерации свободных профсоюзов Украины:
— Прошли времена, когда труд железнодорожников был хорошо оплачиваемым. Сегодня заработная плата железнодорожника с 5-го места рейтинга упала на 14-е, нас обогнали парикмахеры, продавцы и т.д. Все профессии важны, но большая ответственность и нагрузка работников железной дороги очевидны. Мы взволнованы, сможем ли обеспечить свою семью необходимым, детей обучением, а больных лечением в полном объеме. К тому же труд железнодорожников осложняется старыми подвижными составами, старым оборудованием, тяжелыми условиями. Поэтому мы выходим на предварительное пикетирование Министерства инфраструктуры как предупредительную акцию, а в случае игнорирования требований будем готовить и начинать техническую забастовку, и не только в железнодорожной отрасли. Неоднократно обращались к профильным ведомствам, но есть только отписки. Поэтому важно все требования, начиная от стратегических проблем - коррупции на железной дороге и неэффективных менеджеров - до конкретных предложений, как улучшить условия труда, озвучивать публично.
«ПРОБЛЕМА ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ СТАЛА ЛАКМУСОВОЙ БУМАЖКОЙ ДЛЯ ВСЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ»
Олег ЗОНТОВ, заместитель председателя Общественного совета при Донецкой военно-гражданской администрации, мэр послевоенного Славянская (2014-2015):
— Защита прав и свобод граждан - основная задача и ответственность государства. К сожалению, сейчас, в ситуации необъявленной войны и внешней агрессии, миллионы наших сограждан лишены основных прав - я говорю о людях, проживающих на временно оккупированных территориях, и тех, кто в силу этих обстоятельств оставил свои дома и квартиры - внутренне перемещенных лицах, которых сегодня более полутора миллионов. Проблема ВПЛ является как бы лакмусовой бумажкой всей социальной политики нашего государства. Эти люди сейчас ограничены или даже лишены доступа к основным благам и социальным услугам. Возвращаясь к статистике, хочу заметить, что больше половины ВПЛ (если точнее, 720 тыс.) зарегистрированы в Донецкой и Луганской областях, что создает огромные перегрузки инфраструктуры. Органы социальной защиты, пенсионного фонда не справляются с очередями, не решаются вопросы жилья, выплаты пособий, пенсий и т.д. И за последние два года в социальной политике мы так и не подошли к какому-то системному решению этих проблем.
У нас есть Министерство по вопросам временно оккупированных территорий, но сейчас мы только выходим на стадию создания концепции государственных программ, хотя есть опыт более сорока стран в мире, которые уже сталкивались с этими проблемами. И те страны, которые их не решали, ждала гуманитарная катастрофа. Мы почему-то не делаем из этого выводы. По-прежнему остается актуальным создание единой Национальной системы мониторинга защиты прав и свобод как ВПЛ, так и всех остальных граждан Украины, а также единого координационного центра, где будут объединены усилия профильных министерств (Минсоцполитики, Министерства оккупированных территорий и ВПЛ) и различных негосударственных организаций.
Спасает ситуацию помощь международных гуманитарных миссий и простых людей. Я вспоминаю зиму 2015-го. Славянск, которым я руководил в то время, несмотря на то, что сильно пострадал от захвата и оккупации, в силу своего удобного географического расположения был выбран транзитным пунктом для эвакуации из Дебальцева. И мы за несколько дней приняли более 5 тысяч человек. Людей эвакуировали из-под бомбежек буквально без ничего. И все горожане несли еду, одежду, расселяли по квартирам и домам. Но эти люди как тогда, так и сейчас нуждаются в социальной поддержке государства.
И сейчас идет вывоз семей, особенно с детьми, с линии соприкосновения. В связи с этим возникают непростые вопросы, связанные с интеграцией ВПЛ в местных общинах, их социальным обеспечением. И это не только временные социальные выплаты, в чем они очень нуждаются (по данным Международной организации по миграции в 70% ВПЛ проживают в съемном жилье, имея средний доход всего 1452 грн на члена семьи, а работу имеют только 52%), но и основные компенсационные выплаты за потерю жилья и имущества. Данный вопрос сегодня вообще не рассматривается, хотя это прямая ответственность и обязанность государства (это отражено как в Конституции, так и в Законе Украины «О борьбе с терроризмом).
Социальное напряжение постоянно растет, причем прямо пропорционально инфляции. Поэтому только национальный диалог способен вывести власть на новый уровень ответственности и позволит восстановить доверие между государством и его гражданами.
Александр ДЗЮБА, доброволец АТО, общественная организация «Ветераны и добровольцы боевых действий Афганистана и АТО на востоке Украины»:
— Проблем как на передовой, так и среди ветеранов АТО много, и они не обсуждаются. Это затягивание и выбивание того, что принадлежит по закону, разница между образцовыми частями, которые показываются в медиа во время приезда высоких гостей, и реальностью. В стране большое горе, и в это время грех чиновникам думать о личной наживе. Власти нужно научиться слышать людей, иначе они будут заставят услышать себя сами. Мы крепкое государство за счет людей, и надо поблагодарить врага за то, что заставил нас проснутся.
[video:https://youtu.be/GNm4ULjSWOw]
Спикеры пресс-конференции сообщили, что начиная с 19 октября в регионах Украины будет начато обсуждение механизмов выполнения государством базовых статей Конституции, а уже 15 декабря все эти наработки будут представлены в программе новой политической партии.
Появится ли в Украине первая за время независимости проукраинская левая партия демократического направления, которую наполнят новые, но в то же время опытные политические игроки? Это важно, во-первых, для структурирования политических интересов и ценностей в украинском обществе. А во-вторых, очевидно, что тема падения уровня благосостояния и социальной защищенности станет одной из самых манипулированных в политической риторике в ближайшее время. И вслед за общественными тенденциями общей усталости и ожиданий легких решений следует остерегаться «набора баллов» политическими проходимцами, которые не брезгуют широко пользоваться демагогическими заявлениями. Украина нуждается в сильных и конструктивных игроках на левом поле идеологического спектра, а перед тем - продуманности в стратегии развития, которую они могут предложить стране. Ориентация на легкомысленных избирателей и безответственных политиков губит исторический шанс Украины.
Владимир ФУНДОВНЫЙ, председатель свободного профсоюза образования и науки Украины, заместитель председателя Конфедерации свободных профсоюзов Украины:
— На недавнем съезде педагогов мы поднимали болезненные вопросы отрасли: отсутствие учебников, устарелость учебной программы и ее несоответствие ВНО, ответственность учителя за санитарное состояние класса и коридора, загруженность бюрократией и обременительной волокитой, из-за чего не хватает времени на подготовку к урокам и качественное обучение. Принять участие в новом общественно-политическом движении меня заставила бездеятельность чиновников и избранников на всех уровнях.
Свертывание социальных программ, например выделения оздоровительных путевок, болезненно ударило и по санаториям, и по наемным работникам в бюджетной сфере. Создается впечатление, что властная верхушка рассматривает себя как феодальных вельмож, которые находятся вне закона, а от общества требуют жить по установленным собой правилам. Поэтому мы хотим разработать предложения, чтобы в Украине себя чувствовали комфортно не только политики, но и широкая общественность, исправить катастрофическую ситуацию с процентом украинцев, находящихся за чертой бедности (сейчас это 53%), и остановить бегство трудоспособного населения за границу.
Владимир КОЗЕЛЬСКИЙ, председатель свободного профсоюза железнодорожников Украины, заместитель председателя Конфедерации свободных профсоюзов Украины:
— Прошли времена, когда труд железнодорожников был хорошо оплачиваемым. Сегодня заработная плата железнодорожника с 5-го места рейтинга упала на 14-е, нас обогнали парикмахеры, продавцы и т.д. Все профессии важны, но большая ответственность и нагрузка работников железной дороги очевидны. Мы взволнованы, сможем ли обеспечить свою семью необходимым, детей обучением, а больных лечением в полном объеме. К тому же труд железнодорожников осложняется старыми подвижными составами, старым оборудованием, тяжелыми условиями. Поэтому мы выходим на предварительное пикетирование Министерства инфраструктуры как предупредительную акцию, а в случае игнорирования требований будем готовить и начинать техническую забастовку, и не только в железнодорожной отрасли. Неоднократно обращались к профильным ведомствам, но есть только отписки. Поэтому важно все требования, начиная от стратегических проблем - коррупции на железной дороге и неэффективных менеджеров - до конкретных предложений, как улучшить условия труда, озвучивать публично.
«ПРОБЛЕМА ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ СТАЛА ЛАКМУСОВОЙ БУМАЖКОЙ ДЛЯ ВСЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ»
Олег ЗОНТОВ, заместитель председателя Общественного совета при Донецкой военно-гражданской администрации, мэр послевоенного Славянская (2014-2015):
— Защита прав и свобод граждан - основная задача и ответственность государства. К сожалению, сейчас, в ситуации необъявленной войны и внешней агрессии, миллионы наших сограждан лишены основных прав - я говорю о людях, проживающих на временно оккупированных территориях, и тех, кто в силу этих обстоятельств оставил свои дома и квартиры - внутренне перемещенных лицах, которых сегодня более полутора миллионов. Проблема ВПЛ является как бы лакмусовой бумажкой всей социальной политики нашего государства. Эти люди сейчас ограничены или даже лишены доступа к основным благам и социальным услугам. Возвращаясь к статистике, хочу заметить, что больше половины ВПЛ (если точнее, 720 тыс.) зарегистрированы в Донецкой и Луганской областях, что создает огромные перегрузки инфраструктуры. Органы социальной защиты, пенсионного фонда не справляются с очередями, не решаются вопросы жилья, выплаты пособий, пенсий и т.д. И за последние два года в социальной политике мы так и не подошли к какому-то системному решению этих проблем.
У нас есть Министерство по вопросам временно оккупированных территорий, но сейчас мы только выходим на стадию создания концепции государственных программ, хотя есть опыт более сорока стран в мире, которые уже сталкивались с этими проблемами. И те страны, которые их не решали, ждала гуманитарная катастрофа. Мы почему-то не делаем из этого выводы. По-прежнему остается актуальным создание единой Национальной системы мониторинга защиты прав и свобод как ВПЛ, так и всех остальных граждан Украины, а также единого координационного центра, где будут объединены усилия профильных министерств (Минсоцполитики, Министерства оккупированных территорий и ВПЛ) и различных негосударственных организаций.
Спасает ситуацию помощь международных гуманитарных миссий и простых людей. Я вспоминаю зиму 2015-го. Славянск, которым я руководил в то время, несмотря на то, что сильно пострадал от захвата и оккупации, в силу своего удобного географического расположения был выбран транзитным пунктом для эвакуации из Дебальцева. И мы за несколько дней приняли более 5 тысяч человек. Людей эвакуировали из-под бомбежек буквально без ничего. И все горожане несли еду, одежду, расселяли по квартирам и домам. Но эти люди как тогда, так и сейчас нуждаются в социальной поддержке государства.
И сейчас идет вывоз семей, особенно с детьми, с линии соприкосновения. В связи с этим возникают непростые вопросы, связанные с интеграцией ВПЛ в местных общинах, их социальным обеспечением. И это не только временные социальные выплаты, в чем они очень нуждаются (по данным Международной организации по миграции в 70% ВПЛ проживают в съемном жилье, имея средний доход всего 1452 грн на члена семьи, а работу имеют только 52%), но и основные компенсационные выплаты за потерю жилья и имущества. Данный вопрос сегодня вообще не рассматривается, хотя это прямая ответственность и обязанность государства (это отражено как в Конституции, так и в Законе Украины «О борьбе с терроризмом).
Социальное напряжение постоянно растет, причем прямо пропорционально инфляции. Поэтому только национальный диалог способен вывести власть на новый уровень ответственности и позволит восстановить доверие между государством и его гражданами.
Александр ДЗЮБА, доброволец АТО, общественная организация «Ветераны и добровольцы боевых действий Афганистана и АТО на востоке Украины»:
— Проблем как на передовой, так и среди ветеранов АТО много, и они не обсуждаются. Это затягивание и выбивание того, что принадлежит по закону, разница между образцовыми частями, которые показываются в медиа во время приезда высоких гостей, и реальностью. В стране большое горе, и в это время грех чиновникам думать о личной наживе. Власти нужно научиться слышать людей, иначе они будут заставят услышать себя сами. Мы крепкое государство за счет людей, и надо поблагодарить врага за то, что заставил нас проснутся.
[video:https://youtu.be/GNm4ULjSWOw]
Спикеры пресс-конференции сообщили, что начиная с 19 октября в регионах Украины будет начато обсуждение механизмов выполнения государством базовых статей Конституции, а уже 15 декабря все эти наработки будут представлены в программе новой политической партии.
Появится ли в Украине первая за время независимости проукраинская левая партия демократического направления, которую наполнят новые, но в то же время опытные политические игроки? Это важно, во-первых, для структурирования политических интересов и ценностей в украинском обществе. А во-вторых, очевидно, что тема падения уровня благосостояния и социальной защищенности станет одной из самых манипулированных в политической риторике в ближайшее время. И вслед за общественными тенденциями общей усталости и ожиданий легких решений следует остерегаться «набора баллов» политическими проходимцами, которые не брезгуют широко пользоваться демагогическими заявлениями. Украина нуждается в сильных и конструктивных игроках на левом поле идеологического спектра, а перед тем - продуманности в стратегии развития, которую они могут предложить стране. Ориентация на легкомысленных избирателей и безответственных политиков губит исторический шанс Украины. Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.
