Украина без дыма: как депутаты ужесточили антитабачное законодательство
Каждый год 85 тысяч украинцев умирают из-за болезней, вызванных курением. Если собрать этих людей вместе, то с карты Украины исчезнет город размером с Конотоп. Появление электронных сигарет ситуацию не улучшило, а наоборот, сделало курение более модным и доступным. Чтобы остановить эпидемию айкосов и вейпов, в декабре Верховная Рада ужесточила антитабачное законодательство, приравняв эти изделия к обычным сигаретам. Что изменится и почему это важно, рассказывает Центр общественного мониторинга и контроля.
Курение убивает
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), каждый пятый человек на планете употребляет табак. Это – 36,7% мужчин и 8% женщин в мире. Ежегодно более 8 миллионов человек умирают от болезней, вызванных курением.
Чтобы преодолеть эпидемию курения, в 2003 году ВОЗ разработала Рамочную конвенцию по борьбе с табаком. Ее ратифицировала 181 страна, в том числе и наша. Участники конвенции должны бороться с курением на государственном уровне. В частности, Украина обязалась сократить количество курильщиков до 15% в 2025 году.
Первые законодательные шаги были сделаны еще в 2005 году, когда государство запретило продажу сигарет несовершеннолетним, а на пачках появилась надпись «Курение убивает». В 2012 году незаконными стали курение в общественных местах и заведениях питания, а также реклама табака. В текстовое предупреждение на сигаретных пачках добавили картинки с последствиями курения.
«Все эти меры привели к уменьшению распространенности курения и количества курильщиков. У нас есть глобальное исследование 2010 года и 2017-го. За этот период распространенность курения среди взрослого населения в Украине снизилась примерно на 20%. Распространенность курения среди детей 13-15 лет также снизилась на 20%», – рассказал специалист ВОЗ по факторам риска неинфекционных заболеваний Андрей Скипальский.
Однако с появлением новых способов курения ситуация ухудшилась. Электронные сигареты с разнообразными вкусами и цветным дымом стали привлекательным крючком для подростков, и за 2020 год количество молодых курильщиков выросло в четыре раза.
Европейский опрос учеников показал, что 20% детей 13-15 лет курят электронные сигареты. Более 70% школьников считают, что электронные сигареты безопасны для здоровья. Но медицинские исследования свидетельствуют, что они вредят здоровью не меньше, чем обычные сигареты. Поэтому нуждаются в таких же законодательных ограничениях.
Вейпы и айкосы – тоже сигареты
Остановить эпидемию электронных сигарет призван законопроект №4358, который Верховная Рада приняла 16 декабря. Это комплексный антитабачный закон, разработанный экспертами по здравоохранению при поддержке общественных активистов.
«Главная цель – защитить и уберечь нашу молодежь от маркетинговых технологий производителей табачных изделий и курительных устройств», – прокомментировал документ председатель парламентского Комитета по вопросам здоровья нации Михаил Радуцкий.
Среди основных нововведений закона – запрет на курение устройств для нагрева и электронных сигарет во всех общественных местах (школах, больницах, офисах, спорткомплексах, кафе и ресторанах и т.п.) и их продажу несовершеннолетним. Кроме того, нельзя будет продавать сигареты (обычные или электронные) со вкусо-ароматическими добавками.
«На последних секундах мне удалось сбить три очень вредных поправки! И вернуть нормы по запрету табачных изделий со вкусами и ароматами. Ведь 80% подростков начинают курить ароматизированную вкусовую электронную сигарету. Надо прекратить это – ради наших детей», – отметила одна из инициаторов законопроекта Ольга Стефанишина.
Любая реклама – незаконна
Согласно документу, незаконной становится любая реклама электронных устройств для курения или табачных изделий для электронного нагрева (ТИЭН). Запрещены спонсорство или стимулирование продаж этих товаров, в том числе и в социальных сетях. Упаковки электронных сигарет, жидкостей и заправочных контейнеров должны маркироваться, как все другие табачные изделия. Более того, общие требования к маркировке сигарет ужесточаются.
Согласно законопроекту, пачки с сигаретами будут иметь общее (50% площади пачки) или комбинированное (65% площади пачки с обеих сторон) медицинское предупреждение о вреде курения и информационное сообщение. Общее медицинское предупреждение состоит из текста: «Курение убивает – бросай курить сейчас»; информационное сообщение будет выглядеть как: «Табачный дым содержит более 70 веществ, способных вызвать рак». Комбинированное медицинское предупреждение будет состоять из текста и соответственного изображения болезней, которые вызывает курение.
Пачки с электронными сигаретами, заправочными контейнерами и жидкостями будут иметь один из двух вариантов текстов: «Это изделие содержит никотин – вещество, вызывающее сильную зависимость. Не рекомендуется для употребления некурящими» или «Это изделие содержит никотин – вещество, вызывающее сильную зависимость». На других видах курительных устройств также будут соответствующие предупреждения.
Штрафы нарушителям
Законопроект устанавливает штрафы за продажу табачных изделий несовершеннолетним и продажу сигарет поштучно в размере 1020 грн. За повторное нарушение в течение года штраф растет до 10 200 грн. За размещение или курение кальяна, табачных изделий, электронных сигарет, ТИЭНов в помещениях и общественных местах придется заплатить штраф 1000 грн. В случае повторного нарушения – 10 000 грн.
За курение кальяна, табачных изделий, электронных сигарет или ТИЭНов в кафе, барах или ресторанах владельцев будут штрафовать на 3 000 грн, а в случае повторного нарушения в течение года – на 15 000 грн.
За рекламу табачных изделий предусмотрен штраф 30 000 грн, а в случае повторного нарушения в течение года – 50 000 грн «за каждый факт рекламы на отдельном рекламном носителе или каждое отдельное мероприятие с целью стимулирования продажи табачных изделий».
Закон вступит в силу через 18 месяцев со дня его опубликования. Инициаторы документа надеются, что законодательные изменения помогут сократить количество курильщиков в Украине. Ведь безопасного курения не существует.
Підписуйтесь на наш Telegram канал, щоб знати найважливіші новини першими. Також Ви можете стежити за останніми подіями міста та регіону на нашій сторінці у Facebook.